Prawo administracyjne
Czwarte wydanie cenionego podręcznika akademickiego przedstawia aktualne zagadnienia z zakresu prawa administracyjnego i systemu administracji publicznej.
W celu zrozumienia tej obszernej problematyki treść została podzielona na trzy części, które omawiają:
• zagadnienia ogólne i podstawową siatkę pojęciową tego prawa oraz zasady funkcjonowania administracji publicznej,
• zagadnienia ustrojowe
ukazujące administrację centralną i terenową rządową oraz samorządową,
• wybrane zagadnienia prawa materialnego administracyjnego, m.in. w zakresie: sytuacji osób fizycznych, form zrzeszania się obywateli, korzystania z rzeczy i świadczeń publicznych, statusu cudzoziemców na terytorium RP, ochrony środowiska, bezpieczeństwa porządku publicznego oraz bezpieczeństwa narodowego.
W opracowaniu uwzględniono odesłania do najnowszych publikacji z zakresu prawa administracyjnego, materiału normatywnego oraz orzecznictwa sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, co ułatwi czytelnikom poszerzanie wiedzy.
Rozbudowany spis treści daje przejrzysty i logiczny obraz prezentowanego wykładu w ramach poszczególnych rozdziałów.
Podręcznik jest przeznaczony przede wszystkim dla studentów kierunków prawniczych, administracyjnych i bezpieczeństwa wewnętrznego. Będzie też pomocny pracownikom administracji oraz wszystkim, których z różnych względów interesuje prawo administracyjne.
Opis pochodzi od wydawcy
Odpowiedzialność: | Elżbieta Ura. |
Seria: | Seria Akademicka |
Hasła: | Prawo administracyjne Polska Podręcznik |
Adres wydawniczy: | Warszawa : Wolters Kluwer, 2021. |
Wydanie: | 4. wydanie, stan prawny na 31 sierpnia 2021 r. |
Opis fizyczny: | 687 stron ; 24 cm. |
Uwagi: | Bibliografia na stronach 655-681. Indeks. |
Forma gatunek: | Książki. Publikacje dydaktyczne. Publikacje fachowe. Publikacje naukowe. |
Dziedzina: | Prawo i wymiar sprawiedliwości |
Zakres czasowy: | 2021 r. |
Powstanie dzieła: | 2010 r. |
Przeznaczenie: | Dla studentów kierunków prawniczych, administracyjnych i bezpieczeństwa wewnętrznego oraz pracowników administracji. |
Odbiorcy: | Szkoły wyższe. |
Skocz do: | Dodaj recenzje, komentarz |
- Wprowadzenie 21
- CZĘŚĆ PIERWSZA. ZAGADNIENIA OGÓLNE
- Rozdział I. Cechy prawa administracyjnego 27
- 1. Określenie prawa administracyjnego 27
- 2. Podział norm prawa administracyjnego 31
- 2.1. Prawo ustrojowe 31
- 2.2. Prawo materialne 32
- 2.3. Prawo procesowe (formalne) 34
- 3. Proces europeizacji prawa administracyjnego 35
- Rozdział II. Źródła prawa administracyjnego 37
- 1. Pojęcie źródeł prawa 37
- 2. Źródła prawa unijnego 40
- 2.1. Podział prawa unijnego 40
- 2.2. Prawo pierwotne 40
- 2.2.1. Traktaty 40
- 2.2.2. Zasady ogólne prawa unijnego 41
- 2.2.2.1. Zasada pierwszeństwa prawa unijnego 41
- 2.2.2.2. Zasada bezpośredniego skutku prawa unijnego 42
- 2.2.2.3. Zasada równego traktowania (niedyskryminacji) 43
- 2.2.2.4. Zasada proporcjonalności (współmierności) 43
- 2.2.2.5. Zasada subsydiarności 44
- 2.3. Prawo wtórne (pochodne) 44
- 2.3.1. Prawo wiążące 44
- 2.3.1.1. Rozporządzenia 45
- 2.3.1.2. Dyrektywy 45
- 2.3.1.3. Decyzje 46
- 6 Spis treści
- 2.3.2. Prawo niewiążące (soft law) 46
- 3. Źródła prawa krajowego 46
- 3.1. Podział źródeł 46
- 3.2. Źródła powszechnie obowiązującego prawa 48
- 3.2.1. Konstytucja 48
- 3.2.2. Ustawy 49
- 3.2.3. Ratyfikowane umowy międzynarodowe 50
- 3.2.4. Rozporządzenia 51
- 3.2.5. Rozporządzenia z mocą ustawy 53
- 3.2.6. Akty prawa miejscowego 53
- 3.2.6.1. Klasyfikacja aktów prawa miejscowego 53
- 3.2.6.2. Akty prawa miejscowego wojewody 55
- 3.2.6.3. Akty prawa miejscowego organów niezespolonej administracji rządowej 57
- 3.2.6.4. Akty prawa miejscowego sejmiku województwa 58
- 3.2.6.5. Prawo miejscowe powiatu i gminy 59
- 3.2.6.6. Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza 62
- 3.2.6.7. Prawo zaskarżenia aktów prawa miejscowego 63
- 3.3. Wewnętrzne źródła prawa 65
- 4. Ogłaszanie aktów normatywnych 67
- 5. Nieformalne źródła prawa 71
- Rozdział III. Podstawowe pojęcia teoretyczne w prawie administracyjnym 77
- 1. Pojęcie i rodzaje organów administracji 77
- 2. Właściwość organu administracji 79
- 3. Nadzór, kontrola, kierownictwo 81
- 3.1. Pojęcie i cechy kontroli 81
- 3.2. Rodzaje kontroli 83
- 3.3. Podmioty sprawujące kontrolę administracji publicznej 85
- 3.3.1. Kontrola sprawowana przez organy państwowe 85
- 3.3.2. Sądowa kontrola administracji 90
- 3.3.2.1. Sądy administracyjne 91
- 3.3.2.2. Sądy powszechne i szczególne 93
- 3.3.2.3. Trybunał Konstytucyjny 94
- 3.3.2.4. Trybunał Stanu 95
- 3.3.3. Kontrola wewnątrzadministracyjna 95
- 3.3.4. Kontrola społeczna 97
- 3.4. Pojęcie i cechy nadzoru 98
- 3.5. Kierownictwo i koordynacja 100
- 4. Zadania publiczne 101
- Rozdział IV. Stosunek administracyjnoprawny 103
- 1. Pojęcie stosunku administracyjnoprawnego 103
- 2. Cechy stosunku administracyjnoprawnego 104
- 3. Elementy stosunku administracyjnoprawnego 105
- 4. Sposoby nawiązania stosunku administracyjnoprawnego 106
- 5. Rodzaje stosunków administracyjnoprawnych 107
- Rozdział V. Określenie administracji 109
- 1. Pojęcie administracji w doktrynie 109
- 2. Płaszczyzny i sfery działania administracji 114
- 3. Modele administracji 115
- 4. Cechy administracji 117
- 5. Proces prywatyzacji zadań administracji publicznej 118
- Rozdział VI. Podstawowe zasady działania administracji 123
- 1. Funkcje zasad prawa 123
- 2. Zasada praworządności i legalizmu 124
- 3. Zasada demokratyzmu 125
- 4. Zasada centralizacji i decentralizacji administracji 126
- 5. Zasada subsydiarności (pomocniczości) 130
- 6. Zasada proporcjonalności (współmierności) 132
- 7. Zasada zrównoważonego rozwoju 133
- 8. Zasada udziału obywateli w administrowaniu 135
- 9. Zasada jawności działań administracji 135
- 10. Zasada kompetencyjności 137
- 11. Zasada efektywności i skuteczności działania 138
- 12. Zasada współdziałania 140
- 13. Inne zasady działania administracji wynikające z postępowania administracyjnego 142
- Rozdział VII. Prawne formy działania administracji 145
- 1. Pojęcie prawnych form i metod działania administracji 145
- 2. Klasyfikacja prawnych form działania administracji 146
- 3. Stanowienie aktu normatywnego administracji 151
- 4. Wydawanie aktów administracyjnych 153
- 4.1. Określenie aktu administracyjnego 153
- 4.2. Klasyfikacja aktów administracyjnych 154
- 4.3. Decyzja administracyjna 162
- 4.4. Ważność aktu administracyjnego 171
- 5. Porozumienie administracyjne 174
- 6. Umowa cywilnoprawna 179
- 7. Partnerstwo publiczno-prywatne 181
- 8. Ugoda administracyjna 184
- 9. Czynności faktyczne administracji 187
- 9.1. Cechy czynności faktycznych 187
- 9.2. Działalność społeczno-organizatorska administracji 187
- 9.3. Czynności materialno-techniczne 188
- 10. „Swoiste” prawne formy działania administracji 190
- CZĘŚĆ DRUGA. ZAGADNIENIA USTROJOWE
- Rozdział VIII. Podziały terytorialne państwa 197
- 1. Pojęcie podziału terytorialnego 197
- 2. Czynniki kształtujące podział terytorialny 198
- 3. Klasyfikacja podziałów terytorialnych 198
- 3.1. Podział zasadniczy 199
- 3.2. Podział pomocniczy 204
- 3.3. Podział specjalny 205
- 4. Nazwy miejscowości i obiektów fizjograficznych 206
- 5. Strefy specjalne 207
- 5.1. Pojęcie strefy specjalnej 207
- 5.2. Podział stref specjalnych 208
- 5.3. Strefy związane z ochroną granicy państwa 209
- 5.4. Strefy służące ochronie środowiska 212
- 5.5. Strefy związane z ochroną byłych obozów zagłady 213
- 5.6. Strefy ekonomiczne 214
- 5.7. „Swoiste” strefy specjalne 215
- Rozdział IX. Administracja centralna 217
- 1. Podział administracji centralnej 217
- 2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej 220
- 3. Organy zaliczane do naczelnych organów administracji rządowej 223
- 3.1. Rada Ministrów 223
- 3.2. Prezes Rady Ministrów 226
- 3.3. Ministrowie kierujący działami administracji rządowej 228
- 4. Centralne organy administracji państwowej 231
- 4.1. Centralne organy administracji rządowej 231
- 4.1.1. Tworzenie organów centralnych 231
- 4.1.2. Cechy i rodzaje centralnych organów administracji rządowej 232
- 4.2. Inne centralne organy administracji państwowej 236
- Rozdział X. Terenowa administracja rządowa 237
- 1. Podmioty wykonujące zadania administracji rządowej w województwie 237
- 2. Wojewoda 238
- 2.1. Powoływanie wojewody 240
- 2.2. Funkcje wojewody 240
- 2.3. Kierownictwo i nadzór nad działalnością wojewody 246
- 3. Administracja zespolona w województwie 246
- 4. Administracja zespolona w powiecie 250
- 5. Niezespolona administracja rządowa 252
- Rozdział XI. Samorząd terytorialny 255
- 1. Teorie samorządu terytorialnego 255
- 2. Europejska Karta Samorządu Lokalnego 257
- 3. Pojęcie samorządu terytorialnego 259
- 4. Zadania samorządu terytorialnego 262
- 4.1. Zadania gminy 263
- 4.1.1. Zasada domniemania właściwości gminy 263
- 4.1.2. Zasada subsydiarności 264
- 4.1.3. Zakres zadań gminy 265
- 4.1.3.1. Zadania własne 265
- 4.1.3.2. Zadania zlecone 269
- 4.1.4. Gminy o specjalnym statusie 270
- 4.1.4.1. Gminy uzdrowiskowe 270
- 4.1.4.2. Gmina warszawska 275
- 4.2. Zadania powiatu 276
- 4.2.1. Zakres zadań własnych powiatu 276
- 4.2.2. Zadania z zakresu administracji rządowej 279
- 4.3. Zadania samorządu województwa 280
- 4.3.1. Charakter zadań własnych 280
- 4.3.2. Zadania z zakresu administracji rządowej 281
- 5. Władze jednostek samorządu terytorialnego 282
- 5.1. Forma bezpośrednia udziału mieszkańców 283
- 5.1.1. Wybory 283
- 5.1.2. Referendum lokalne 283
- 5.1.3. Konsultacje z mieszkańcami 289
- 5.2. Organy jednostek samorządu terytorialnego 291
- 5.2.1. Organy gminy 291
- 5.2.1.1. Rada gminy – organ uchwałodawczy i kontrolny 291
- 5.2.1.2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) – organ wykonawczy 297
- 5.2.2. Organy powiatu 304
- 5.2.2.1. Rada powiatu – organ uchwałodawczy i kontrolny 304
- 5.2.2.2. Zarząd powiatu – organ wykonawczy 306
- 5.2.3. Organy samorządu województwa 311
- 5.2.3.1. Sejmik województwa – organ uchwałodawczy i kontrolny 311
- 5.2.3.2. Zarząd województwa – organ wykonawczy 313
- 6. Jednostki pomocnicze oraz związki i porozumienia samorządu terytorialnego 315
- 7. Związki metropolitalne 319
- 8. Mienie jednostek samorządu terytorialnego 321
- 9. Nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego 323
- 9.1. Uprawnienia Prezesa Rady Ministrów 325
- 9.2. Uprawnienia wojewody 325
- 9.3. Uprawnienia regionalnej izby obrachunkowej 329
- 9.4. Uprawnienia o charakterze nadzorczym Sejmu 331
- 10. Uprawnienia samorządowego kolegium odwoławczego 331
- Rozdział XII. Podmioty administrujące 333
- 1. Samorząd zawodowy 333
- 2. Samorząd gospodarczy 334
- 3. Zakłady administracyjne (publiczne) 335
- 4. Fundacje 338
- 5. Organizacje pozarządowe i wolontariat 341
- Rozdział XIII. Pracownicy administracji publicznej 345
- 1. Pojęcie służby publicznej 345
- 2. Pojęcie pracownika administracji 349
- 3. Korpus służby cywilnej 349
- 4. Pracownicy samorządowi 355
- 5. Inne grupy pracowników administracji 360
- 5.1. Urzędnicy państwowi 360
- 5.2. Pracownicy administracyjni sądów i prokuratury 362
- 5.3. Służba zagraniczna 363
- 6. Obowiązki pracowników administracji 364
- 6.1. Europejski Kodeks Dobrej Administracji 364
- 6.2. Obowiązki ustawowe pracowników administracji publicznej 366
- 6.2.1. Obowiązki członka korpusu służby cywilnej 367
- 6.2.2. Obowiązki pracownika samorządowego 368
- CZĘŚĆ TRZECIA. WYBRANE ZAGADNIENIA PRAWA MATERIALNEGO
- Rozdział XIV. Administracyjnoprawna sytuacja osób fizycznych 373
- 1. Ewidencja ludności 373
- 2. Sporządzanie aktów stanu cywilnego 380
- 2.1. Kierownik urzędu stanu cywilnego 380
- 2.2. Akty stanu cywilnego 382
- 2.3. Pojęcie stanu cywilnego 386
- 2.4. Zasady prowadzenia aktów i rejestrów stanu cywilnego 387
- 2.5. Zasady rejestracji stanu cywilnego 389
- 2.6. Sporządzenie aktu urodzenia 390
- 2.6.1. Obowiązek zgłoszenia urodzenia dziecka 390
- 2.6.2. Dane wpisywane do aktu urodzenia 392
- 2.6.3. Rejestracja imienia dziecka 393
- 2.7. Rejestracja małżeństw 397
- 2.7.1. Formy zawarcia małżeństwa 399
- 2.7.1.1. Świecka forma zawarcia małżeństwa 399
- 2.7.1.2. Zawarcie małżeństwa przed osobą duchowną 401
- 2.7.2. Sporządzenie aktu małżeństwa 403
- 2.8. Rejestracja zgonów i sporządzenie aktu zgonu 406
- 3. Zmiana imienia i nazwiska 408
- 4. Dowody osobiste 413
- 5. Dokumenty paszportowe 421
- 6. Ochrona danych osobowych 428
- Rozdział XV. Obywatelstwo polskie 435
- 1. Pojęcie obywatelstwa 435
- 2. Formy nabycia obywatelstwa polskiego 437
- 3. Repatriacja 444
- 4. Utrata obywatelstwa polskiego 449
- Rozdział XVI. Status prawny cudzoziemców na terytorium RP 451
- 1. Pojęcie i kategorie cudzoziemców 451
- 2. Warunki przekroczenia granicy RP 452
- 3. Pojęcie i rodzaje wiz 455
- 4. Pobyt cudzoziemców 459
- 5. Kontrola legalności pobytu 463
- 6. Zobowiązanie cudzoziemca do powrotu 464
- 7. Formy ochrony cudzoziemców 469
- 7.1. Nadanie statusu uchodźcy 469
- 7.2. Ochrona uzupełniająca 473
- 7.3. Udzielenie azylu 474
- 7.4. Pobyt ze względów humanitarnych 475
- 7.5. Pobyt tolerowany 477
- 7.6. Ochrona czasowa 479
- 8. Karta Polaka 480
- 9. Cudzoziemcy – obywatele Unii Europejskiej 483
- Rozdział XVII. Mniejszości narodowe i etniczne oraz formy zrzeszania się obywateli 489
- 1. Mniejszości narodowe i etniczne 489
- 2. Stowarzyszenia 491
- 2.1. Pojęcie i cechy stowarzyszenia 491
- 2.2. Rodzaje stowarzyszeń 494
- 2.2.1. Stowarzyszenia tzw. rejestrowe 494
- 2.2.2. Stowarzyszenia zwykłe 497
- 2.3. Nadzór nad stowarzyszeniami 499
- 3. Zgromadzenia 501
- 3.1. Swoboda organizowania zgromadzeń 501
- 3.2. Pojęcie zgromadzenia i zgromadzenia spontanicznego 503
- 3.3. Obowiązki organizatora zgromadzenia 506
- 3.4. Zakaz odbycia zgromadzenia 512
- 3.5. Uprawnienia i obowiązki organu gminy 515
- 3.6. Zgromadzenia w uczelniach wyższych 516
- 4. Partie polityczne 517
- 5. Wykonywanie wolnych zawodów 518
- Rozdział XVIII. Korzystanie z rzeczy ibświadczeń publicznych 523
- 1. Drogi publiczne 523
- 2. Transport kolejowy 532
- 3. Sposoby korzystania z wód 534
- 4. Korzystanie z ofiarności publicznej 541
- 5. Korzystanie z pomocy społecznej 545
- 5.1. Pojęcie i cel pomocy społecznej 545
- 5.2. Świadczenia pomocy społecznej 549
- 5.3. Realizacja zadań pomocy społecznej 551
- 5.4. Pomoc osobom niepełnosprawnym 554
- 6. Korzystanie z zakładów publicznych 559
- 6.1. Oświata 559
- 6.1.1. Typy szkół 561
- 6.1.2. Wychowanie przedszkolne i obowiązek przedszkolny 563
- 6.1.3. Obowiązek szkolny i obowiązek nauki 564
- 6.2. Szkolnictwo wyższe 566
- 6.3. Biblioteki 569
- 6.4. Muzea 571
- 7. Zabytki 573
- Rozdział XIX. Ochrona środowiska 579
- 1. Pojęcie i podstawowe zasady ochrony środowiska 579
- 2. Odpady 583
- 3. Formy ochrony przyrody 588
- Rozdział XX. Bezpieczeństwo i porządek publiczny oraz zarządzanie kryzysowe 595
- 1. Pojęcie bezpieczeństwa i porządku publicznego 595
- 2. System organów w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego 597
- 2.1. Formacje umundurowane administracji rządowej 598
- 2.1.1. Policja 598
- 2.1.2. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu 602
- 2.1.3. Służba Ochrony Państwa 603
- 2.1.4. Straż Graniczna 605
- 2.1.5. Państwowa Straż Pożarna 608
- 2.1.6. Krajowa Administracja Skarbowa 611
- 2.2. Formacje samorządowe 613
- 2.3. Organizacje społeczne 616
- 2.4. Podmioty prywatne 618
- 2.4.1. Ochrona osób i mienia 618
- 2.4.2. Służby porządkowe organizatora imprezy masowej 620
- 3. Ochrona informacji niejawnych 627
- 4. Stany nadzwyczajne i stan epidemii 629
- 5. Zarządzanie kryzysowe 635
- Rozdział XXI. Bezpieczeństwo narodowe 639
- 1. Pojęcie bezpieczeństwa narodowego 639
- 2. Strategia bezpieczeństwa narodowego 640
- 3. Siły Zbrojne RP 642
- 3.1. Rodzaje i zadania Sił Zbrojnych 642
- 3.2. Żandarmeria Wojskowa 643
- 3.3. Służba Kontrwywiadu Wojskowego i Służba Wywiadu Wojskowego 644
- 4. Organy właściwe w sprawach obrony narodowej 645
- 4.1. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej 645
- 4.2. Biuro Bezpieczeństwa Narodowego 646
- 4.3. Minister Obrony Narodowej 646
- 4.4. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego 648
- 5. Powszechny obowiązek obrony narodowej 648
- 6. Administrowanie rezerwami osobowymi 649
- 6.1. Rejestracja i kwalifikacja wojskowa 650
- 6.2. Określanie zdolności do służby wojskowej 651
- 6.3. Ewidencja wojskowa 653
- Bibliografia
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)