Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna

Spis treści:

1. Słowniczek 25
2. Wprowadzenie 29
3. Rozdział 1. Źródła prawa 33
4. 1. Jakie przepisy regulują udzielanie zamówień w projektach finansowanych z funduszy unijnych w perspektywie finansowej 2014–2020? 33
5. 2. Czy Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 ulegały zmianie w trakcie perspektywy finansowej 2014–2020? 33
6. 3. Jaki jest charakter prawny Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 i skąd wynika moc wiążąca tego dokumentu? 34
7. 4. Jaką wersję Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 należy stosować do udzielenia zamówienia w projekcie przez beneficjenta? 35
8. 5. Czy zmienione postanowienia Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 w części dotyczącej udzielania zamówień w projektach mogą być stosowane przez beneficjentów wstecz? 36
9. 6. Na podstawie jakich przepisów instytucja będąca stroną umowy o dofinansowanie nakłada korekty finansowe za naruszenia związane z udzielaniem zamówień w projektach finansowanych z funduszy unijnych w perspektywie finansowej 2014–2020? 36
10. 7. Czy beneficjent zobowiązany do stosowania regulacji dotyczących udzielania zamówień w projekcie ustanowionych w wytycznych może zamiast nich stosować ustawę Prawo zamówień publicznych? 37
11. 8. Czy w przypadku udzielania zamówienia w trybie zasady konkurencyjności przez podmiot, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, może on korzystać z rozwiązań określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych w drodze analogii? 38
12. Rozdział 2. Szacowanie wartości zamówienia 40
13. 1. Czy w świetle wytycznych z 2020 r. zamawiający powinien przed wszczęciem postępowania przeprowadzić szacowanie wartości zamówienia? 40
14. 2. Czy szacowanie wartości zamówienia można utożsamiać z rozeznaniem rynku w świetle wytycznych z 2020 r.? 40
15. 3. Jak należy prawidłowo przeprowadzić szacowanie wartości zamówienia zgodnie z wytycznymi z 2020 r.? 41
16. 4. Kiedy należy przeprowadzić szacowanie wartości zamówienia? 43
17. 5. Według jakiego kursu walutowego należy przeliczyć szacowaną wartość zamówienia wyrażoną w euro? 44
18. 6. Co oznacza zakaz zaniżania szacunkowej wartości zamówienia bądź jego podziału skutkującego zaniżeniem jego wartości? 45
19. 7. Co to jest tożsamość przedmiotowa w kontekście szacowania wartości zamówienia? 47
20. 8. Co to jest tożsamość podmiotowa w kontekście szacowania wartości zamówienia? 49
21. 9. Co to jest tożsamość czasowa w kontekście szacowania wartości zamówienia? 50
22. 10. Czy zamówienia dotyczące tego samego lub podobnego przedmiotu oraz realizowane przez tego samego wykonawcę, które według harmonogramu realizacji projektu zamawiający zamierza udzielać w różnych etapach, należy traktować jako tożsame pod względem czasowym? 50
23. 11. Czy brak spełnienia przez zamówienie jednej z tożsamości (przedmiotowej, podmiotowej lub czasowej) powoduje, że zamawiający może podzielić je na odrębne? 52
24. 12. Według jakich zasad należy oszacować wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane? 53
25. 13. Czy zamawiający może podzielić zamówienie na mniejsze części bądź zamawiać je partiami w trakcie realizacji projektu i w ramach każdej z nich przeprowadzić odrębne postępowanie? 55
26. 14. Czy zamówienia udzielane przez beneficjenta, niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, poza projektem, np. w ramach jego bieżącej działalności, powinny być uwzględniane przy szacowaniu wartości zamówienia? 55
27. 15. Czy zamawiający, które realizuje jednocześnie kilka projektów finansowanych ze środków unijnych, może zamówić w ramach jednego postępowania towary lub usługi na potrzeby tych wszystkich projektów? 56
28. 16. Czy zamawiający, który realizuje równocześnie kilka projektów finansowanych ze środków unijnych, powinien szacować wartość zamówień łącznie dla wszystkich prowadzonych przedsięwzięć? 56
29. Rozdział 3. Rozeznanie rynku 57
30. 1. Czym jest rozeznanie rynku? 57
31. 2. Dla zamówień o jakiej wartości beneficjent powinien przeprowadzić rozeznanie rynku? 58
32. 3. W jaki sposób przeprowadzić postępowanie w trybie rozeznania rynku? 58
33. 4. Jak postąpić w sytuacji, w której zamawiający w ramach rozeznania rynku nie może uzyskać drugiej ważnej oferty? 58
34. 5. Czy w ramach rozeznania rynku zamawiający może dodatkowo upublicznić zapytanie ofertowe w Bazie Konkurencyjności? 59
35. 6. Czy w przypadku rozeznania rynku istnieje minimalny okres publikacji zapytań ofertowych? 60
36. 7. Czy w ramach trybu rozeznania rynku obowiązuje zakaz udzielania zamówień podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo z zamawiającym? 60
37. 8. Czy w trybie rozeznania rynku zamawiający powinien zamieścić w zapytaniu ofertowym kody CPV oraz nazwy ze Wspólnego Słownika Zamówień? 61
38. 9. Czy rozeznanie rynku powinno zakończyć się sporządzeniem protokołu postępowania o udzielenie zamówienia? 61
39. 10. Czy zwolnienia z procedur udzielania zamówień określone w podrozdziale 6.5 pkt 6, 7 lit. a–k i pkt 8 wytycznych z 2020 r. mają również zastosowanie do rozeznania rynku? 61
40. 11. Czy rozeznanie rynku zobowiązuje zamawiającego do zawarcia umowy w formie pisemnej z wykonawcą? 62
41. 12. Czy w przypadku najczęściej finansowanych towarów i usług, o których mowa w sekcji 6.5.1 pkt 5 wytycznych z 2020 r., zamawiający powinien przeprowadzić rozeznanie rynku? 63
42. Rozdział 4. Zasada konkurencyjności 65
43. 1. Czym jest zasada konkurencyjności? 65
44. 2. Dla zamówień o jakiej wartości szacunkowej beneficjent powinien przeprowadzić postępowanie zgodnie z zasadą konkurencyjności? 66
45. 3. Jakie są niezbędne wymogi proceduralne zasady konkurencyjności? 67
46. 4. W jaki sposób upublicznić zapytanie ofertowe w postępowaniu prowadzonym zgodnie z zasadą konkurencyjności? Co należy zrobić, gdy działalność Bazy Konkurencyjności została zawieszona? 67
47. 5. Czy zamawiający jest zobowiązany do publikacji zapytania ofertowego w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych? 69
48. 6. W jakim języku należy prowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia? 69
49. 7. Ile powinien wynosić termin na składanie ofert? 70
50. 8. W jaki sposób oblicza się termin składania ofert? 71
51. 9. W jakiej formie mogą być składane oferty przez wykonawców? 72
52. 10. Jakie elementy powinno zawierać zapytanie ofertowe? 73
53. 11. Czy beneficjent może zmienić treść zapytania ofertowego? 74
54. 12. Czy zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium w trybie zasady konkurencyjności? 76
55. 13. Czy wykonawcy mają prawo do zadawania pytań odnośnie do treści zapytania ofertowego? 78
56. 14. Czy w ramach zasady konkurencyjności zamawiający powinien zamieścić w zapytaniu ofertowym kody CPV i nazwy ze Wspólnego Słownika Zamówień? 79
57. 15. W jaki sposób sporządzić opis przedmiotu zamówienia? 80
58. 16. Czy dopuszczalne jest wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia nazwy producenta, modelu lub innego określenia, które odnosi się wprost do konkretnego produktu lub wykonawcy? 83
59. 17. Czy dopuszczając rozwiązania równoważne, zamawiający powinien określić zakres równoważności? 86
60. 18. Czy zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia? 87
61. 19. Czym są warunki udziału w postępowaniu? W jaki sposób prawidłowo sformułować warunki udziału w postępowaniu? 90
62. 20. W jaki sposób beneficjent może zweryfikować spełnienie warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców? 94
63. 21. Czym są kryteria oceny ofert? W jaki sposób sformułować kryteria oceny ofert? 96
64. 22. Czy cena może być jedynym kryterium oceny ofert? 101
65. 23. Czy zamawiający może wezwać wykonawcę do wyjaśnienia treści oferty? 102
66. 24. Czy dopuszczalne jest dokonywanie zmian w treści otrzymanych ofert? 103
67. 25. Czy w postępowaniu prowadzonym zgodnie z zasadą konkurencyjności dopuszczalne są negocjacje z wykonawcami? 107
68. 26. Czym jest oferta częściowa? 108
69. 27. Czym jest oferta wariantowa? 109
70. 28. Kiedy i w jaki sposób powinno nastąpić otwarcie ofert? 109
71. 29. Kiedy zamawiający powinien odrzucić ofertę? 110
72. 30. Jaka oferta może zostać uznana za najkorzystniejszą? 111
73. 31. Jak postąpić w sytuacji, gdy nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że co najmniej dwie oferty przedstawiają taką samą cenę lub bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert? 112
74. 32. Czy wybór wykonawcy w postępowaniu prowadzonym zgodnie z zasadą konkurencyjności powinien zakończyć się podpisaniem umowy? 114
75. 33. Czy po upływie terminu związania ofertą zamawiający może udzielić zamówienia wykonawcy? 114
76. 34. Czy postępowanie może zakończyć się wyborem kilku wykonawców? 116
77. 35. Jak postąpić w sytuacji, w której wybrany zgodnie z zasadą konkurencyjności wykonawca odstępuje od podpisania umowy w sprawie danego zamówienia? 116
78. 36. W jaki sposób upublicznić informację o wyniku postępo wania? Co powinna zawierać informacja o wyniku postępowania? 117
79. 37. Czy zamawiający powinien udostępnić ofertę wykonawcy pozostałym uczestnikom postępowania na ich żądanie? 117
80. 38. Czy postępowanie prowadzone zgodnie z zasadą konkurencyjności powinno zakończyć się sporządzeniem protokołu? W jakiej formie sporządzić protokół postępowania i co powinien on zawierać? 117
81. 39. Czy zamawiający może unieważnić postępowanie? 119
82. 40. Jak postąpić w sytuacji, gdy w postępowaniu prowadzonym zgodnie z zasadą konkurencyjności nie wpłynie żadna oferta, wszystkie oferty zostaną odrzucone lub wszyscy wykonawcy zostaną wykluczeni z udziału w postępowaniu? 120
83. 41. Czy wykonawca ma możliwość odwołania się od wyniku postępowania? 120
84. 42. Czy beneficjent może udzielić zamówienia podmiotowi powiązanemu z nim osobowo lub kapitałowo? 120
85. 43. Co oznacza konflikt interesów na płaszczyźnie udzielania zamówień w projektach? 121
86. 44. Jakie podmioty należy uznać za powiązane kapitałowo lub osobowo z zamawiającym? 123
87. 45. Czy zamawiający może udzielić zamówienia podmiotowi partnerskiemu? 125
88. 46. Czy istnieją sytuacje, w których dopuszczalne będzie udzielenie zamówienia podmiotowi powiązanemu osobowo lub kapitałowo z beneficjentem? 125
89. 47. Czy wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia w ramach projektu? 127
90. 48. Czy beneficjenci, którzy jako partnerzy (konsorcjanci) wspólnie realizują projekt, zobowiązani są do wspólnego prowadzenia postępowania, w sytuacji gdy udzielają tożsamych zamówień? 129
91. 49. Czy zamawiających również obowiązują przepisy RODO w toku procedur udzielania zamówień w projektach w ramach programów operacyjnych? 129
92. 50. Jakich obowiązków informacyjnych powinien przestrzegać zamawiający względem osób, których dane osobowe przetwarza w ramach postępowania o udzielenie zamówienia? 129
93. 51. Jak zamawiający powinien realizować obowiązki informacyjne z RODO wobec wykonawców? 130
94. Rozdział 5. Wyłączenia procedur konkurencyjnych 131
95. 1. W jakich przepisach uregulowane są sytuacje, w których obowiązek stosowania procedur konkurencyjnych jest wyłączony? 131
96. 2. Czy zamawiający może być zwolniony ze stosowania wytycznych z 2020 r. w zakresie zamówień przez instytucję będącą stroną umowy o dofinansowanie? 133
97. 3. Czy nabywając własność lub inne prawa do istniejących budynków lub nieruchomości, beneficjent zobowiązany jest stosować tryb konkurencyjny? 133
98. 4. Czy zatrudnienie osoby do realizacji prac w ramach projektu na podstawie umowy o pracę powinno być dokonane z zastosowaniem konkurencyjnego trybu udzielania zamówień? 134
99. 5. Czy angażując osoby do realizacji projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, beneficjent jest zobowiązany do przeprowadzenia procedury konkurencyjnej? 135
100. 6. Czy w ramach projektów finansowanych z funduszy unijnych może mieć skuteczne zastosowanie art. 11 ust. 5 pkt 1 p.z.p. (art. 4d ust. 1 pkt 1 p.z.p.2004)? 136
101. 7. Czy w sytuacji, gdy postępowanie konkurencyjne nie zakończyło się wyborem wykonawcy, beneficjent ma prawo udzielić zamówienia dowolnie wybranemu przez siebie wykonawcy (bez stosowania trybu konkurencyjnego)? 139
102. 8. Czy w sytuacji, gdy na rynku właściwym działa tylko jeden wykonawca, beneficjent może udzielić zamówienia bez stosowania procedury konkurencyjnej? 142
103. 9. Kiedy można uznać, że brak konkurencji ze względów technicznych ma obiektywny charakter? 143
104. 10. Prawa wyłączne – kiedy można uznać, że istnieje tylko jeden wykonawca, który ma wyłączne prawo do dysponowania przedmiotem zamówienia? 146
105. 11. Kiedy zamówienie z zakresu działalności twórczej i artystycznej może być udzielone z pominięciem procedury konkurencyjnej? 147
106. 12. Czy w wyjątkowej, nieprzewidzianej sytuacji lub gdy wymagane jest pilne udzielenie zamówienia, zamawiający może udzielić zamówienia bez stosowania trybu konkurencyjnego? 148
107. 13. Czy można bezpośrednio udzielić kolejnego zamówienia wykonawcy wybranemu w procedurze konkurencyjnej, jeżeli zachodzi potrzeba realizacji dodatkowych dostaw? 151
108. 14. Czy w sytuacji, gdy zachodzi potrzeba powtórzenia podobnych usług lub robót budowlanych, beneficjent może udzielić zamówienia bez stosowania procedury konkurencyjnej? 153
109. 15. Czy dokonując zakupu na giełdzie towarowej, beneficjent jest zobowiązany do przeprowadzania procedury konkurencyjnej? Czy zamawiający może dokonać zakupu na giełdzie towarowej zamiast stosowania procedur udzielania zamówień określonych w wytycznych z 2020 r.? 154
110. 16. Czy beneficjent, który nie jest zobowiązany do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, udzielając zamówienia bez przeprowadzania procedury konkurencyjnej, musi przestrzegać zakazu powiązań? 155
111. 17. Czy w przypadku zakupu ruchomości w ramach egzekucji komorniczej lub w toku likwidacji majątku masy upadłości w postępowaniu upadłościowym beneficjent jest zobowiązany do zastosowania zasady konkurencyjności albo rozeznania rynku? 155
112. Rozdział 6. Beneficjenci będący zamawiającymi w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych a wytyczne z 2020 r. 157
113. 1. Czy beneficjenci będący zamawiającymi w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych przy udzielaniu zamówień publicznych mają obowiązek stosowania zasady konkurencyjności? 157
114. 2. Czy przeprowadzenie przez zamawiającego w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przewidzianym w ustawie Prawo zamówień publicznych (np. przetargu nieograniczonego lub w trybie podstawowym) zamiast zasady konkurencyjności jest uznawane za nieprawidłowość indywidualną? 158
115. 3. Czy beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych w ramach szacowania wartości zamówienia w projekcie powinien uwzględniać zamówienia tożsame udzielane w toku bieżącej działalności? 158
116. 4. Czy beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, udzielając zamówień w ramach projektów finansowanych ze środków unijnych, może skorzystać z uprawnienia przewidzianego w art. 30 ust. 4 p.z.p.? 159
117. 5. Jaki tryb udzielania zamówień publicznych powinien przyjąć zamawiający w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych dla zamówień, których wartość nie przekracza kwoty 50 000 zł netto? 160
118. 6. Na jakiej podstawie beneficjent może ustalić, czy jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych przy udzielaniu zamówień publicznych? 161
119. 7. Czy w przypadku zamówień sektorowych obowiązuje zasada konkurencyjności? 161
120. 8. Czy beneficjentów będących zamawiającymi w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązuje zakaz powiązań osobowych lub kapitałowych? 162
121. 9. Czy beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych zamiast zasady konkurencyjności może zastosować wewnętrzny regulamin udzielania zamówień obowiązujący w jednostce? 163
122. 10. Czy beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych zamiast zasady konkurencyjności może zastosować tryb konkurencyjny przewidziany w ustawie Prawo zamówień publicznych? 163
123. 11. Czy beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, udzielając zamówienia w trybie zasady konkurencyjności, zobowiązany jest opublikować ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych? 163
124. 12. Czy beneficjent będący zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych, który prowadzi postępowanie zgodnie z zasadą konkurencyjności, może udzielić zamówienia in-house? 164
125. 13. Czy wykonawcom biorącym udział w postępowaniu w trybie zasady konkurencyjności prowadzonym przez beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych przysługuje odwołanie do KIO? 164
126. 14. Czy zamówienia udzielane w projektach współfinansowanych ze środków unijnych podlegają kontroli Prezesa UZP? 165
127. Rozdział 7. Umowa o zamówienie 167
128. 1. W jakiej formie należy sporządzić umowę w sprawie zamówienia? 167
129. 2. Czy dopuszczalne jest dokonywanie zmian w umowie w sprawie zamówienia? 169
130. 3. Jaka zmiana umowy w sprawie zamówienia będzie uznana za zmianę istotną? 171
131. 4. Czy jeżeli możliwość dokonania istotnej zmiany umowy została przewidziana w zapytaniu ofertowym, to zamawiający może dokonać tego typu zmian? 172
132. 5. Czy można wprowadzić do umowy zmiany dotyczące realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych przez dotychczasowego wykonawcę, które nie zostały objęte zamówieniem podstawowym? 176
133. 6. Czy w sytuacji, gdy konieczność wprowadzenia istotnych zmian do umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający nie mógł przewidzieć, istnieje możliwość ich dokonania? 177
134. 7. Czy wykonawca może dokonać cesji wierzytelności wynikającej z umowy w sprawie zamówienia? 179
135. 8. Czy dopuszczalna jest zmiana wykonawcy przedmiotu zamówienia? 180
136. 9. Czy beneficjent może w ramach cesji (przelewu) przejąć wierzytelność od zamawiającego z umowy o realizację zamówienia bez obowiązku stosowania procedury konkurencyjnej? 181
137. 10. Czy zamawiający może dokonywać zmian w umowie w sprawie zamówienia, jeżeli wartość tych zmian nie jest znaczna? 183
138. 11. Czy umowa w sprawie zamówienia może zostać rozwiązana lub wypowiedziana przed terminem, na jaki została zawarta? 183
139. 12. Czy dopuszczalne jest odstąpienie od umowy w sprawie zamówienia? 184
140. 13. Czy w umowie zamówieniowej można przewidzieć kary umowne lub odsetki? 184
141. 14. Czy istnieją ograniczenia w zakresie ustalania terminu zapłaty wynagrodzenia na rzecz wykonawcy? 185
142. Rozdział 8. Wnioskodawcy a udzielanie zamówień w projekcie 190
143. 1. Czy wnioskodawcy konkursów finansowanych ze środków unijnych są zobowiązani do stosowania procedur udzielania zamówień określonych w wytycznych? 190
144. 2. Czy zamawiający wnioskodawca może wybrać wykonawcę zamówienia przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu? 191
145. 3. Czy zamawiający wnioskodawca może udzielić zamówienia w przedmiocie robót budowlanych przed złożeniem wniosku o dofinansowanie? 192
146. 4. W jaki sposób wnioskodawca powinien upublicznić zapytanie ofertowe w trybie zasady konkurencyjności? 192
147. 5. Czy udzielenie zamówienia przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, zgodnie z wewnętrznym regulaminem zakupów zamawiającego, w czasie, w którym jeszcze nie zamierzał aplikować o środki, będzie podlegało zwolnieniu z procedur konkurencyjnych określonych w wytycznych z 2020 r.? 193
148. 6. Czy wykonawca wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia przeprowadzonym w ramach jednego konkursu może być następnie uwzględniony jako wykonawca, np. kluczowych prac w projekcie, w innym konkursie, w którym aplikuje wnioskodawca? 193
149. 7. Czy wnioskodawca może w ramach postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zasady konkurencyjności wybrać podmiot powiązany z nim osobowo lub kapitałowo? 193
150. 8. Czy wytyczne z 2020 r. formułują względem wnioskodawcy jako zamawiającego dodatkowe wymogi w zakresie udzielania zamówień w projekcie? 194
151. 9. Czy zamawiający wnioskodawca może zmienić istotne warunki umowy warunkowej z wykonawcą po złożeniu wniosku o dofinansowanie, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie? 194
152. 10. Czy wnioskodawca po wyborze wykonawcy zamówienia może przed złożeniem wniosku o dofinansowanie ponownie przeprowadzić procedurę konkurencyjną i wybrać innego wykonawcę? 194
153. Rozdział 9. Korekty finansowe 195
154. 1. Czym jest korekta finansowa? 195
155. 2. Jakie przepisy stanowią podstawę do nakładania korekt finansowych? 196
156. 3. Czym jest nieprawidłowość indywidualna? 197
157. 4. Czym różni się szkoda realna od szkody potencjalnej przy stwierdzaniu nieprawidłowości indywidualnej? 198
158. 5. Jaką stawkę korekty stosuje się w przypadku stwierdzenia kilku nieprawidłowości w ramach jednego postępowania o udzielenie zamówienia? 200
159. 6. Zamawiający w ramach postępowania w trybie zasady konkurencyjności udziela zamówień częściowych. Czy w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w jednejczęści tego samego postępowania o udzielenie zamówienia stawka korekty finansowej rozciąga się na pozostałe części zamówienia? 200
160. 7. Czy stawka korekty finansowej z tytułu nieprawidłowości związanej z udzieleniem zamówienia może zostać obniżona? 201
161. 8. Jakie czynniki wpływają na miarkowanie stawek korekt finansowych? 201
162. 9. Czy właściwa instytucja może nałożyć korektę finansową na zamówienie udzielone według zasady konkurencyjności przed podpisaniem umowy o dofinansowanie? 204
163. 10. Czy uchybienie związane z realizacją zamówień, dla którego rozporządzenie w sprawie korekt finansowych nie przewiduje stawki korekty finansowej, może skutkować nałożeniem korekty? 204
164. 11. Jakie istotne zmiany w metodologii nakładania korekt finansowych wywołało wejście w życie 4.08.2020 r. rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie korekt finansowych? 205
165. 12. Czy korekty finansowe na podstawie rozporządzenia w sprawie korekt finansowych mogą być stosowane wstecz na postępowania w trybie zasady konkurencyjności, które były wszczęte przed dniem wejścia w życie tego aktu prawnego? 206
166. 13. Czy korekta finansowa może zostać nałożona na nieprawidłowość w projekcie, która nie stanowi pochodnej udzielania zamówienia, np. w procedurze zasady konkurencyjności? 207
167. Rozdział 10. Postępowanie kontradyktoryjne 208
168. 1. Czy beneficjent ma prawo odwołać się od nałożonej korekty finansowej w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości indywidualnej? 208
169. 2. Czy postępowanie kontradyktoryjne prowadzone zgodnie z przepisami ustawy wdrożeniowej jest równoznaczne z postępowaniem administracyjnym na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego? 209
170. 3. Do jakiego podmiotu beneficjent powinien skierować zastrzeżenia? 210
171. 4. Jak należy sformułować zastrzeżenia? 210
172. 5. W jakim terminie beneficjent może złożyć pisemne zastrzeżenia? 211
173. 6. W jakim terminie instytucja kontrolująca rozpoznaje pisemne zastrzeżenia? 211
174. 7. Czy beneficjent ma prawo wycofać złożone zastrzeżenia? 212
175. 8. Jakie czynności względem beneficjenta może podjąć instytucja kontrolująca w toku rozpoznawania pisemnych zastrzeżeń? 212
176. 9. W jakiej formie następuje rozpoznanie zastrzeżeń przez instytucję kontrolującą? 212
177. 10. Czy od stanowiska instytucji, w którym rozpoznano zastrzeżenia beneficjenta, można się odwołać do instytucji nadrzędnej lub do sądu administracyjnego? 213
178. 11. Czy stwierdzony przez instytucję kontrolującą brak nieprawidłowości w ramach postępowania o udzielenie zamówienia jest wiążący dla pozostałych organów kontrolujących? 213
179. Rozdział 11. Interpretacje indywidualne wytycznych z 2020 r. 214
180. 1. Czym jest interpretacja indywidualna wytycznych z 2020 r.? 214
181. 2. W jaki sposób beneficjent może wystąpić o wydanie przez instytucję będącą stroną umowy o dofinansowania interpretacji indywidualnej wytycznych z 2020 r.? 214
182. 3. Co powinien zawierać wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej wytycznych z 2020 r.? 215
183. 4. Czy od niekorzystnej interpretacji indywidualnej wytycznych z 2020 r. wydanej przez instytucję przysługuje odwołanie do instytucji nadrzędnej? 215
184. 5. Czy od niekorzystnej interpretacji indywidualnej wytycznych z 2020 r. wydanej przez instytucję nadrzędną przysługuje odwołanie do sądu administracyjnego? 216
185. 6. Czy interpretacja indywidualna wytycznych z 2020 r. wydana przez odpowiednią instytucję ma moc wiążącą? 216
186. 7. Jaki czas na rozpatrzenie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej ma instytucja będąca stroną umowy o dofinansowanie lub instytucja ogłaszająca konkurs? 216
187. 8. Czy wydana interpretacja indywidualna wytycznych z 2020 r. może mieć zastosowanie do podobnych przypadków występujących podczas realizacji projektu przez beneficjenta? 217
188. Bibliografia

Zobacz spis treści

---