Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna

Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi

Autor: Chróścielewski, Wojciech.

W publikacji autorzy zaprezentowali i poddali analizie ogólne postępowanie administracyjne, postępowanie podatkowe, administracyjne postępowania odrębne, postępowanie egzekucyjne w administracji oraz postępowanie sądowoadministracyjne. Przedstawiane zagadnienia zostały szeroko zilustrowane orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych, a także poglądami piśmiennictwa prawniczego.

/> Podręcznik uwzględnia zmiany regulacji prawnych dotyczące dochowania terminu w przypadku przebywania strony poza granicami Polski, a także terminologii odnoszącej się do podpisu elektronicznego. Autorzy poddali analizie zmiany Kodeksu postępowania administracyjnego i Ordynacji podatkowej wprowadzone ustawą z 18.11.2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jak również zmiany Kodeksu w zakresie instytucji stwierdzenia nieważności decyzji będące konsekwencją ustawy z 11.08.2021 r.
W rozważaniach uwzględniono także obszerną nowelizację ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ustawą z 11.09.2019 r.
Książka jest adresowana do studentów studiów prawniczych i administracyjnych wszelkich typów szkół wyższych, a także pracowników organów administracji publicznej. Będzie użyteczna także dla aplikantów i praktyków - zwłaszcza sędziów, adwokatów, radców prawnych, oraz wszystkich innych osób, dla których wiedza z zakresu postępowania administracyjnego oraz postępowania przed sądami administracyjnymi może być przydatna w pracy zawodowej.

Opis pochodzi od wydawcy

Zobacz pełny opis

---

1. Wstęp
2. Część pierwsza. POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE
3. Rozdział I. Zagadnienia ogólne
4. 1. Pojęcie i miejsce procedury w systemie norm prawa administracyjnego
5. 1.1. Uwagi wstępne
6. 1.2. Funkcje administracyjnego prawa procesowego
7. 1.3. Pojęcie postępowania administracyjnego
8. 1.4. Pojęcie postępowania sądowoadministracyjnego
9. 2. Ewolucja unormowań obowiązujących w zakresie postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego w Polsce
10. 2.1. Kodyfikacja postępowania administracyjnego
11. 2.2.Regulacja prawna postępowania egzekucyjnego w administracji
12. 2.3. Regulacja prawna dotycząca funkcjonowania samorządowych kolegiów odwoławczych
13. 2.4. Ewolucja unormowań dotyczących sądownictwa administracyjnego
14. 3. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego
15. Rozdział II. Zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego
16. 1. Pojęcie i rodzaje zasad ogólnych
17. 2. Katalog zasad ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego
18. 2.1. Uwagi wstępne
19. 2.2.Zasada praworządności
20. 2.3. Zasada uwzględniania z urzędu interesu społecznego i słusznego interesu obywateli
21. 2.4. Zasada prawdy obiektywnej
22. 2.5. Zasada rozstrzygania wątpliwości prawnych na korzyść strony
23. 2.6. Zasada współdziałania organów
24. 2.7. Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie uczestników tego postępowania do władzy publicznej
25. 2.8. Zasada udzielania informacji faktycznej i prawnej
26. 2.9. Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu
27. 2.10. Zasada przekonywania
28. 2.11. Zasada szybkości i prostoty postępowania
29. 2.12. Zasada dążenia do polubownego rozstrzygania kwestii spornych oraz ustalania praw i obowiązków stron
30. 2.13. Zasada pisemności postępowania
31. 2.14. Zasada dwuinstancyjności
32. 2.15. Zasada trwałości decyzji ostatecznych
33. 2.16. Zasada sądowej kontroli legalności decyzji administracyjnych
34. Rozdział III. Podmioty postępowania administracyjnego
35. 1. Organ prowadzący postępowanie
36. 1.1. Pojęcie organu administracji publicznej
37. 1.2. Organy wyższego stopnia
38. 1.3. Właściwość organu
39. 1.4. Wyłączenie pracownika i organu administracji od udziału w postępowaniu
40. 2. Strona
41. 3. Uczestnicy postępowania na prawach strony
42. 3.1. Organizacja społeczna
43. 3.2. Prokurator
44. 3.3. Rzecznik Praw Obywatelskich
45. 3.4. Rzecznik Praw Dziecka
46. 3.5. Inne podmioty na prawach strony
47. 4. Inni uczestnicy postępowania
48. Rozdział IV. Przepisy porządkowe i środki oddziałujące na przebieg postępowania
49. 1. Doręczenia
50. 2. Wezwania
51. 3. Protokoły i adnotacje
52. 4. Metryka sprawy
53. 5. Udostępnianie akt postępowania
54. 6. Terminy
55. 6.1. Rodzaje terminów i ich obliczanie
56. 6.2. Przywracanie terminów
57. 6.3. Terminy załatwiania spraw
58. Rozdział V. Postępowanie przed organem I instancji
59. 1. Wszczęcie postępowania
60. 2. Postępowanie wyjaśniające
61. 2.1. Środki dowodowe
62. 2.2. Fakty niewymagające dowodów, domniemania i uprawdopodobnienia
63. 2.3. Forma postępowania dowodowego
64. 2.4. Podstawowe zasady postępowania dowodowego
65. 3. Mediacja
66. 3.1. Cel mediacji
67. 3.2. Przesłanki przeprowadzenia mediacji
68. 3.3. Podmioty mediacji
69. 3.4. Przebieg mediacji
70. 3.5. Protokół mediacji
71. 3.6. Tajemnica mediacji
72. 4. Zajęcie stanowiska w sprawie przez inny organ
73. 5. Zawieszenie postępowania
74. 6. Umorzenie postępowania
75. Rozdział VI. Akty kończące postępowanie
76. 1. Charakterystyka indywidualnego aktu administracyjnego
77. 2. Decyzja
78. 2.1. Elementy decyzji
79. 2.2.Rektyfikacja decyzji – uzupełnienie, sprostowanie i wykładnia decyzji
80. 2.3. Skutki prawne decyzji administracyjnej
81. 3. Ugoda administracyjna
82. 3.1. Kodeksowe pojęcie ugody
83. 3.2. Warunki i tryb zawarcia ugody administracyjnej
84. 3.3. Skutki prawne ugody administracyjnej
85. 3.4. Ugoda cywilnoprawna w sprawach z zakresu administracji publicznej
86. 4. Postanowienie
87. 5. Milczące załatwienie sprawy
88. Rozdział VII. Postępowanie przed organem II instancji
89. 1. Środki prawne w postępowaniu administracyjnym
90. 2. Odwołanie
91. 3. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
92. 4. Postępowanie odwoławcze
93. 4.1. Przebieg postępowania odwoławczego
94. 4.2. Zakaz orzekania na niekorzyść odwołującego (zakaz reformationis in peius)
95. 5. Zażalenie
96. Rozdział VIII
97. Weryfikacja ostatecznych decyzji administracyjnych i postanowień
98. 1. Uwagi wstępne
99. 2. Wznowienie postępowania
100. 3. Uchylenie lub zmiana decyzji
101. 3.1. Uchylenie lub zmiana decyzji bez zgody strony
102. 3.2. Uchylenie lub zmiana decyzji za zgodą strony
103. 3.3. Uchylenie lub zmiana decyzji w warunkach nadzwyczajnych
104. 3.4. Uchylenie decyzji na skutek niedopełnienia określonych czynności przez stronę
105. 3.5. Uchylenie lub zmiana decyzji na podstawie przepisów szczególnych
106. 4. Stwierdzenie nieważności decyzji
107. 5. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji
108. Rozdział IX. Administracyjne kary pieniężne
109. 1. Uwagi wprowadzające
110. 2. Definicja administracyjnej kary pieniężnej i zaległej kary pieniężnej
111. 3. Dyrektywy wymiaru kary
112. 4. Wyłączenie możliwości nałożenia na stronę administracyjnej kary pieniężnej
113. 5. Odstąpienie od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej
114. 6. Udzielanie ulg w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej
115. Rozdział X. Europejska współpraca administracyjna
116. Rozdział XI. Odpowiedzialność organu administracji za szkody wynikłe z decyzji administracyjnej
117. Rozdział XII. Opłaty i koszty postępowania
118. 1. Aktualny stan prawny
119. 2. Postulaty zmiany regulacji prawnej
120. Część druga. POSTĘPOWANIE PODATKOWE
121. Rozdział XIII. Stosunek przepisów Ordynacji podatkowej do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego
122. 1. Postępowanie podatkowe jako szczególne postępowanie administracyjne
123. 2. Zasady ogólne postępowania podatkowego a zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego
124. Rozdział XIV. Podmioty postępowania podatkowego
125. 1. Organ podatkowy
126. 2. Strona
127. Rozdział XV. Postępowanie przed organem podatkowym I instancji
128. 1. Wszczęcie postępowania podatkowego
129. 2. Postępowanie dowodowe
130. 3. Zawieszenie postępowania
131. 4. Przepisy porządkowe i środki oddziałujące na przebieg postępowania
132. 5. Akty kończące postępowanie
133. Rozdział XVI. Postępowania mające na celu weryfikację podjętych rozstrzygnięć
134. 1. Postępowanie odwoławcze
135. 2. Weryfikacja ostatecznych decyzji i postanowień
136. Rozdział XVII. Odpowiedzialność organu podatkowego za szkody wynikłe z decyzji podatkowej
137. Część trzecia. ADMINISTRACYJNE POSTĘPOWANIA ODRĘBNE
138. Rozdział XVIII. Postępowania w sprawach sporów o właściwość i sporów kompetencyjnych
139. 1. Pojęcie sporu kompetencyjnego
140. 2. Procedura rozstrzygania sporów o właściwość i sporów kompetencyjnych
141. 2.1. Postępowanie przed organem administracji publicznej
142. 2.2.Tryb sądowoadministracyjny rozstrzygania sporów kompetencyjnych
143. 2.3. Rozpoznawanie sporów kompetencyjnych między organami administracji a sądami
144. 3. Podsumowanie
145. Rozdział XIX. Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń
146. 1. Uwagi wstępne
147. 2. Istota zaświadczenia
148. 3. Zakres podmiotowy postępowania
149. 4. Postępowanie poprzedzające wydanie zaświadczenia
150. 5. Akty kończące postępowanie
151. 6. Wydawanie zaświadczeń na podstawie Ordynacji podatkowej
152. Rozdział XX. Postępowanie w sprawach skarg i wniosków
153. 1. Pojęcie skargi, wniosku i petycji
154. 2. Właściwość organów
155. 3. Wnoszenie oraz przyjmowanie skarg i wniosków
156. 4. Rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków
157. 5. Nadzór i kontrola nad postępowaniem
158. 6. Podsumowanie
159. Rozdział XXI. Postępowanie uproszczone
160. Część czwarta. POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI
161. Rozdział XXII. Przedmiot postępowania egzekucyjnego
162. 1. Wprowadzenie
163. 2. Zakres regulacji
164. 3. Źródła obowiązków podlegających egzekucji
165. Rozdział XXIII. Podmioty postępowania egzekucyjnego
166. 1. Organ egzekucyjny
167. 1.1. Uwagi wstępne
168. 1.2. Organy egzekucyjne obowiązków pieniężnych
169. 1.3. Organy egzekucyjne obowiązków niepieniężnych
170. 1.4. Właściwość organów egzekucyjnych
171. 1.5. Nadzór nad egzekucją
172. 2. Wierzyciel
173. 3. Zobowiązany
174. 4. Inne podmioty biorące udział w postępowaniu egzekucyjnym
175. 4.1. Organ rekwizycyjny
176. 4.2. Organ udzielający pomocy obcemu państwu (organ wykonujący) oraz wnioskujący o udzielenie pomocy przez obce państwo (organ wnioskujący)
177. 4.3. Egzekutor
178. 4.4. Pomocnicze organy egzekucyjne oraz organy asystencyjne
179. 4.5. Dłużnik zajętej wierzytelności
180. 4.6. Biegły
181. 4.7. Pozostali uczestnicy postępowania
182. Rozdział XXIV. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego
183. Rozdział XXV. Przebieg postępowania egzekucyjnego
184. Rozdział XXVI. Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym
185. Rozdział XXVII. Środki egzekucyjne
186. 1. Charakterystyka środków egzekucyjnych
187. 2. Środki egzekucyjne należności pieniężnych
188. 2.1. Uwagi wstępne
189. 2.2. Egzekucja z pieniędzy
190. 2.3. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę
191. 2.4. Egzekucja ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej
192. 2.5. Egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych
193. 2.6. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych i z pozostałych praw majątkowych
194. 2.7. Egzekucja z praw z instrumentów finansowych zapisanych na rachunku papierów wartościowych lub innym rachunku oraz z wierzytelności z rachunku pieniężnego służącego do obsługi takich rachunków
195. 2.8. Egzekucja z papierów wartościowych niezapisanych na rachunku papierów wartościowych
196. 2.9. Egzekucja z weksla
197. 2.10. Egzekucja z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw własności przemysłowej
198. 2.11. Egzekucja z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością
199. 2.12. Egzekucja z ruchomości
200. 2.13. Egzekucja z nieruchomości
201. 2.14. Egzekucja z praw majątkowych zarejestrowanych w rejestrze akcjonariuszy
202. 2.15. Egzekucja należności pieniężnych od państwowych jednostek budżetowych
203. 3. Środki egzekucyjne obowiązków niepieniężnych
204. 3.1. Uwagi ogólne
205. 3.2. Grzywna w celu przymuszenia
206. 3.3. Wykonanie zastępcze
207. 3.4. Odebranie rzeczy ruchomej
208. 3.5. Odebranie nieruchomości. Opróżnienie lokalu i innych pomieszczeń
209. 3.6. Przymus bezpośredni
210. Rozdział XXVIII. Postępowanie zabezpieczające
211. 1. Pojęcie postępowania zabezpieczającego
212. 2. Podstawy zabezpieczenia
213. 3. Wszczęcie postępowania
214. 4. Przebieg zabezpieczenia
215. 5. Środki zabezpieczenia
216. 6. Przekształcenie zajęcia zabezpieczającego w zajęcie egzekucyjne z mocy prawa
217. Rozdział XXIX. Koszty egzekucyjne
218. Część piąta. POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE
219. Rozdział XXX. Przedmiot i zasady postępowania sądowoadministracyjnego
220. 1. Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego
221. 2. Pojęcie zasad postępowania sądowoadministracyjnego
222. 3. Katalog zasad ogólnych postępowania sądowoadministracyjnego
223. 3.1. Zasada dwuinstancyjności
224. 3.2. Zasada legalności
225. 3.3. Zasada niezwiązania granicami skargi
226. 3.4. Zasada udzielania pomocy prawnej stronom
227. 3.5. Zasada jawności postępowania
228. 3.6. Zasada orzekania według stanu obowiązującego w dacie podjęcia zaskarżonego aktu lub czynności
229. 3.7. Zasada dostępu do sądu
230. Rozdział XXXI. Zakres działania sądów administracyjnych
231. 1. Ewolucja zakresu właściwości sądów administracyjnych
232. 2. Sprawy sądowoadministracyjne
233. 3. Właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych
234. 3.1. Uwagi ogólne
235. 3.2. Właściwość rzeczowa
236. 3.3. Właściwość miejscowa
237. 4. Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego
238. 5. Przekazanie sprawy właściwemu sądowi
239. Rozdział XXXII. Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego
240. 1. Sąd
241. 1.1. Uwagi ogólne
242. 1.2. Skład sądu
243. 1.3. Wyłączenie sędziego
244. 2. Referendarze sądowi
245. 3. Strony postępowania sądowoadministracyjnego
246. 3.1. Uwagi ogólne
247. 3.2. Skarżący
248. 3.3. Organ, którego dotyczy skarga
249. 3.4. Uczestnicy postępowania
250. 4. Zdolność sądowa i procesowa
251. 5. Pełnomocnictwo w postępowaniu
252. Rozdział XXXIII. Czynności postępowania
253. 1. Pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym
254. 1.1. Uwagi ogólne
255. 1.2. Skarga
256. 1.3. Wniosek o wszczęcie postępowania
257. 1.4. Sprzeciw od decyzji kasacyjnej
258. 2. Akta sprawy
259. 3. Doręczenia
260. 4. Terminy
261. 5. Uchybienie i przywrócenie terminu
262. 6. Posiedzenia sądowe
263. Rozdział XXXIV. Postępowanie przed sądem I instancji
264. 1. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego
265. 1.1. Przesłanki dopuszczalności skargi
266. 1.2. Skutki wniesienia skargi
267. 2. Cofnięcie skargi
268. 3. Ochrona tymczasowa
269. 4. Stadia postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym
270. 4.1. Uwagi ogólne
271. 4.2. Badanie skargi pod kątem wymagań formalnych
272. 4.3. Badanie dopuszczalności skargi
273. 4.4. Badanie zasadności skargi
274. 5. Zawieszenie i umorzenie postępowania
275. 5.1. Zawieszenie postępowania
276. 5.2. Umorzenie postępowania
277. Rozdział XXXV. Szczególne tryby postępowania
278. 1. Postępowanie mediacyjne
279. 2. Postępowanie uproszczone
280. 3. Postępowanie ze sprzeciwu od decyzji kasacyjnej
281. Rozdział XXXVI. Orzeczenia sądowe
282. 1. Pojęcie i rodzaje orzeczeń sądowych
283. 2. Wyrok
284. 2.1. Zasady wyrokowania
285. 2.2.Treść wyroku
286. 3. Sprostowanie, uzupełnienie i wykładnia wyroków
287. 3.1. Sprostowanie
288. 3.2. Uzupełnienie
289. 3.3. Wykładnia
290. 4. Postanowienia
291. Rozdział XXXVII. Zaskarżanie orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych
292. 1. Środki odwoławcze
293. 1.1. Skarga kasacyjna
294. 1.2. Zażalenie
295. 2. Przebieg postępowania ze skargi kasacyjnej
296. 3. Orzeczenia sądowe w postępowaniu kasacyjnym
297. Rozdział XXXVIII. Szczególne uprawnienia orzecznicze Naczelnego Sądu Administracyjnego
298. 1. Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych
299. 2. Unieważnienie orzeczenia
300. 3. Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego
301. 4. Skarga na przewlekłość postępowania sądowoadministracyjnego
302. Rozdział XXXIX. Wznowienie postępowania
303. Rozdział XL. Stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
304. Rozdział XLI. Skutki orzeczeń sądów administracyjnych
305. 1. Prawomocność orzeczeń
306. 2. Powaga rzeczy osądzonej
307. 3. Związanie oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądowym
308. 4. Wykonywanie orzeczeń sądowych
309. Rozdział XLII. Koszty sądowe
310. 1. Uwagi ogólne
311. 2. Pojęcie i rodzaje kosztów sądowych
312. 2.1. Wpis
313. 2.2. Opłata kancelaryjna
314. 2.3. Zwrot wydatków
315. 3. Zwolnienie od kosztów sądowych
316. 3.1. Zwolnienie z mocy ustawy
317. 3.2. Prawo pomocy
318. 4. Zwrot kosztów postępowania
319. Rozdział XLIII. Środki dyscyplinującego oddziaływania na funkcjonowanie administracji
320. 1. Instytucja sygnalizacji
321. 2. Uprawnienia o charakterze dyscyplinującym i represyjnym

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.