Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna

Prawo gospodarcze : aspekty publicznoprawne

Podręcznik prawa publicznego gospodarczego, przygotowany przez autorów związanych z Katedrą Prawa Publicznego Gospodarczego i Bankowego Uniwersytetu Warszawskiego, obejmuje całość zagadnień związanych z jedną z najbardziej reformowanych i rozwijających się w ostatnich latach gałęzi prawa, określanej jako publiczne prawo gospodarcze lub administracyjne prawo gospodarcze.
W opracowaniu przedstawiono m.in. takie

zagadnienia, jak:
- przedsiębiorca, gospodarka komunalna, samorząd gospodarczy i samorząd zawodowy,
- pozycja prawna Narodowego Banku Polskiego,
- prawo antymonopolowe i prawo pomocy publicznej,
- regulacja publicznoprawna rynku finansowego.
Autorzy uwzględnili najnowsze regulacje dotyczące omawianej problematyki, w tym tzw. konstytucję biznesu, rozwiązania wprowadzone ustawą o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19; czy zmiany w zakresie organów centralnych wprowadzone ustawą o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw. Zaprezentowano również najnowsze orzecznictwo i literaturę prawniczą.

Opis pochodzi od wydawcy

Zobacz pełny opis

---

1. Wstęp | str. 17
2. Rozdział I. Prawo administracyjne gospodarcze | str. 19
3. 1. Gospodarka, rynek, system gospodarczy | str. 19
4. 2. Istota prawa administracyjnego gospodarczego | str. 22
5. Rozdział II. Doktrynalne podstawy ingerencji państwa w gospodarkę | str. 28
6. 1. Uwagi wstępne | str. 28
7. 2. Merkantylistyczny porządek gospodarczy państwa absolutystycznego | str. 29
8. 3. Liberalna autonomia gospodarcza | str. 31
9. 4. Interwencjonistyczny porządek gospodarczy | str. 33
10. 5. Etatystyczna gospodarka planowa | str. 35
11. Rozdział III. Konstytucyjne podstawy ustroju gospodarczego | str. 39
12. 1. Pojęcie ustroju społeczno-gospodarczego | str. 39
13. 2. Społeczna gospodarka rynkowa | str. 44
14. 3. Gospodarstwo rodzinne | str. 56
15. 4. Zasada zrównoważonego rozwoju | str. 63
16. 5. Konstytucyjne wolności i prawa ekonomiczne | str. 70
17. 5.1. Uwagi ogólne | str. 70
18. 5.2. Konstytucyjne gwarancje wolności gospodarczej, ochrony własności oraz wolności wyboru i wykonywania zawodu | str. 71
19. 5.2.1. Wolność gospodarcza | str. 71
20. 5.2.2. Wolność wyboru i wykonywania zawodu | str. 80
21. 5.2.3. Gwarancja własności | str. 84
22. 5.3. Proporcjonalność i równość jako przesłanki dopuszczalności ingerencji państwa w wolność i prawa obywateli w sferze gospodarczej | str. 91
23. 5.3.1. Zasada proporcjonalności | str. 92
24. 5.3.2. Zasada równości | str. 97
25. Rozdział IV. Organizacja administracji właściwej w sprawach gospodarki | str. 103
26. 1. Uwagi ogólne | str. 103
27. 2. Administracja bezpośrednia w sprawach gospodarczych | str. 104
28. 3. Administracja pośrednia w sprawach gospodarczych | str. 117
29. Rozdział V. Pozycja prawna Narodowego Banku Polskiego | str. 126
30. 1. Funkcje banku centralnego | str. 126
31. 2. Autonomia banku centralnego | str. 127
32. 3. Instrumenty oddziaływania na banki | str. 129
33. 4. Formy prawne działania | str. 131
34. 5. Współpraca z Europejskim Bankiem Centralnym | str. 131
35. Rozdział VI. Gospodarka komunalna | str. 133
36. 1. Mienie jednostek samorządu terytorialnego | str. 133
37. 2. Istota gospodarki komunalnej | str. 140
38. 3. Zadania o charakterze użyteczności publicznej | str. 146
39. 4. Gospodarka komunalna wykonywana poza sferą użyteczności publicznej | str. 152
40. 5. Sposób i prawne formy wykonywania gospodarki komunalnej | str. 156
41. 5.1. Uwagi ogólne | str. 156
42. 5.2. Jednostki organizacyjne działające na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych | str. 158
43. 5.3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | str. 161
44. 5.4. Powierzanie wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej na podstawie umowy | str. 163
45. Rozdział VII. Samorząd gospodarczy i samorząd zawodowy | str. 167
46. 1. Samorząd gospodarczy | str. 167
47. 1.1. Pojęcie samorządu gospodarczego | str. 167
48. 1.2. Zadania samorządu gospodarczego | str. 169
49. 1.3. Podstawowe instytucje samorządu gospodarczego | str. 170
50. 1.3.1. Uwagi ogólne | str. 170
51. 1.3.2. Samorząd gospodarczy rzemiosła | str. 172
52. 1.3.3. Samorząd zawodowy niektórych przedsiębiorców | str. 175
53. 1.3.4. Izby gospodarcze działające na podstawie ustawy o izbach gospodarczych | str. 176
54. 1.3.5. Izby gospodarcze działające na podstawie przepisów szczególnych | str. 178
55. 1.3.6. Samorząd rolniczy | str. 179
56. 2. Samorząd zawodowy | str. 181
57. 2.1. Prawna konstrukcja samorządu zawodowego | str. 181
58. 2.2. Pojęcie zawodu zaufania publicznego | str. 181
59. 2.3. Charakter prawny samorządu zawodowego | str. 184
60. 2.4. Zakres władztwa publicznoprawnego samorządu zawodowego | str. 186
61. Rozdział VIII. Funkcje administracji gospodarczej | str. 190
62. 1. Pojęcie funkcji administracji gospodarczej a funkcje państwa i prawa | str. 190
63. 2. Klasyfikacja funkcji administracji gospodarczej | str. 196
64. 2.1. Uwagi ogólne | str. 196
65. 2.2. Funkcja regulacyjna | str. 200
66. 2.3. Funkcja reglamentacyjna | str. 204
67. 2.3.1. Zagadnienia wprowadzające | str. 204
68. 2.3.2. Działalność reglamentowana | str. 207
69. 2.3.3. Działalność koncesjonowana | str. 213
70. 2.3.4. Działalność wymagająca zezwolenia (licencji) | str. 224
71. 2.4. Funkcja nadzoru gospodarczego | str. 227
72. 2.5. Funkcja stymulacyjna | str. 232
73. Rozdział IX. Przedsiębiorca | str. 237
74. 1. Pojęcie przedsiębiorcy w prawie publicznym | str. 237
75. 2. Definicja przedsiębiorcy oraz działalności gospodarczej w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej | str. 248
76. 2.1. Przedsiębiorca | str. 248
77. 2.1.1. Uwagi ogólne | str. 248
78. 2.1.2. Osoby fizyczne | str. 250
79. 2.1.3. Osoby prawne | str. 253
80. 2.1.4. Jednostki organizacyjne wyposażone w zdolność prawną | str. 258
81. 2.2. Działalność gospodarcza | str. 263
82. 2.2.1. Uwagi ogólne | str. 263
83. 2.2.2. Działanie we własnym imieniu | str. 268
84. 2.2.3. Cel działalności gospodarczej | str. 270
85. 2.2.4. Przedmiot działalności gospodarczej | str. 274
86. 2.2.5. Działalność zawodowa | str. 279
87. 2.2.6. Sposób wykonywania działalności gospodarczej | str. 281
88. 2.3. Klasyfikacja przedsiębiorców | str. 284
89. 2.3.1. Uwagi ogólne | str. 284
90. 2.3.2. Przedsiębiorcy zagraniczni | str. 286
91. 2.3.2.1. Zagadnienia wprowadzające | str. 286
92. 2.3.2.2. Swoboda przedsiębiorczości i swoboda świadczenia usług | str. 287
93. 2.3.2.3. Osoby zagraniczne i przedsiębiorcy zagraniczni | str. 291
94. 2.3.2.4. Oddział przedsiębiorcy zagranicznego i przedstawicielstwo | str. 299
95. 2.3.3. Mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy | str. 305
96. 3. Podstawowe prawa przedsiębiorcy | str. 308
97. 3.1. Gwarancje wolności działalności gospodarczej | str. 308
98. 3.2. Uprawnienia przedsiębiorcy | str. 315
99. 3.3. Kontrola przedsiębiorcy | str. 323
100. 4. Podstawowe obowiązki przedsiębiorcy | str. 336
101. 4.1. Uwagi ogólne | str. 336
102. 4.2. Obowiązki związane z podjęciem działalności gospodarczej | str. 337
103. 4.3. Obowiązki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej | str. 346
104. Rozdział X. Prywatyzacja zadań publicznych w sferze gospodarki oraz gospodarowanie mieniem państwowym | str. 348
105. 1. Pojęcie prywatyzacji i jej systematyka | str. 348
106. 2. Prywatyzacja gospodarki w Polsce | str. 353
107. 3. Gospodarowanie mieniem państwowym i jego prywatyzacja | str. 355
108. Rozdział XI. Publicznoprawne aspekty ochrony konkurencji (prawo antymonopolowe i prawo pomocy publicznej) | str. 361
109. 1. Uwagi ogólne | str. 361
110. 2. Prawo antymonopolowe | str. 362
111. 2.1. Zagadnienia ogólne | str. 362
112. 2.2. Praktyki ograniczające konkurencję | str. 368
113. 2.3. Ochrona konkurencji w drodze przeciwdziałania nadmiernej koncentracji | str. 379
114. 2.4. Postępowanie w sprawach antymonopolowych | str. 382
115. 3. Prawo pomocy publicznej | str. 399
116. 3.1. Istota oraz podstawy prawne regulacji pomocy publicznej w gospodarce | str. 399
117. 3.2. Pojęcie pomocy publicznej i jej formy | str. 401
118. 3.2.1. Uwagi ogólne | str. 401
119. 3.2.2. Pomoc ze źródeł publicznych | str. 402
120. 3.2.3. Selektywność korzyści gospodarczych | str. 402
121. 3.2.4. Przysporzenie przedsiębiorcy korzyści gospodarczych | str. 403
122. 3.2.5. Adresaci pomocy publicznej | str. 403
123. 3.2.6. Sposoby i formy udzielania pomocy publicznej | str. 404
124. 3.3. Dopuszczalność udzielania pomocy publicznej | str. 406
125. 3.3.1. Zakłócenie konkurencji i jednoczesny wpływ na handel wewnątrzwspólnotowy | str. 406
126. 3.3.2. Wyłączenia z mocy prawa (wyłączenia automatyczne) | str. 407
127. 3.3.3. Wyłączenia fakultatywne (pomoc potencjalnie dopuszczalna) | str. 408
128. 3.3.4. Nadzór i monitorowanie pomocy publicznej | str. 416
129. 3.3.5. Postępowanie krajowe w sprawach pomocy publicznej | str. 419
130. Rozdział XII. Publicznoprawne problemy ochrony konsumentów | str. 422
131. 1. Uwagi ogólne | str. 422
132. 2. Podstawy konstytucyjne ochrony konsumentów | str. 424
133. 3. Pojęcie konsumenta i jego ochrona | str. 426
134. 4. Organy właściwe w sprawach ochrony konsumentów | str. 431
135. 5. Ochrona zbiorowych interesów konsumentów | str. 434
136. 5.1. Uwagi wstępne | str. 434
137. 5.2. Postępowanie w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów | str. 436
138. 5.2.1. Naruszanie obowiązku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji | str. 438
139. 5.2.2. Nieuczciwe praktyki rynkowe oraz czyny nieuczciwej konkurencji | str. 439
140. 5.2.3. Sprzedaż produktów finansowych niedopasowanych do potrzeb konsumenta | str. 442
141. 5.3. Postępowanie w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone | str. 442
142. 5.4. Decyzje w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów oraz w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone | str. 447
143. 6. Bezpieczeństwo produktów | str. 449
144. 7. Miejsce prawa ochrony konsumentów w systemie prawa | str. 459
145. Rozdział XIII. Regulacja publicznoprawna rynku finansowego | str. 462
146. 1. Zakres regulacji prawnej | str. 462
147. 1.1. Stabilność finansowa | str. 462
148. 1.2. Zakres regulacji rynku bankowego | str. 463
149. 1.3. Zakres regulacji rynku ubezpieczeniowego | str. 465
150. 1.4. Zakres regulacji rynku kapitałowego | str. 468
151. 1.5. Zakres regulacji rynku usług płatniczych | str. 472
152. 2. Podmioty działające na rynku finansowym | str. 476
153. 2.1. Pojęcie banku | str. 476
154. 2.2. Pojęcie zakładu ubezpieczeń | str. 477
155. 2.2.1. Działalność ubezpieczeniowa | str. 477
156. 2.2.2. Zakład ubezpieczeń | str. 478
157. 2.2.3. Zakład ubezpieczeń w formie spółki akcyjnej | str. 479
158. 2.2.4. Zakład ubezpieczeń w formie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych | str. 480
159. 2.2.5. Wykonywanie działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczne zakłady ubezpieczeń | str. 480
160. 2.3. Podmioty działające na rynku kapitałowym | str. 482
161. 2.3.1. Uwagi ogólne | str. 482
162. 2.3.2. Giełda Papierów Wartościowych | str. 482
163. 2.3.3. Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych | str. 483
164. 2.3.4. Domy maklerskie | str. 483
165. 2.3.5. Fundusze inwestycyjne, alternatywne spółki inwestycyjne i fundusze emerytalne | str. 484
166. 2.3.5.1. Uwagi wprowadzające | str. 484
167. 2.3.5.2. Fundusze inwestycyjne | str. 485
168. 2.3.5.3. Alternatywne spółki inwestycyjne | str. 486
169. 2.3.5.4. Fundusze emerytalne | str. 487
170. 2.3.6. Inne podmioty działające na rynku kapitałowym | str. 488
171. 2.3.7. Podmioty działające na rynku usług płatniczych | str. 488
172. 2.3.7.1. Pojęcie instytucji płatniczej | str. 490
173. 3. Tworzenie podmiotów działających na rynku finansowym | str. 490
174. 3.1. Postępowanie przy tworzeniu banków | str. 490
175. 3.2. Postępowanie przy tworzeniu zakładu ubezpieczeń | str. 491
176. 3.3. Postępowanie przy tworzeniu domów maklerskich, funduszy inwestycyjnych i funduszy emerytalnych | str. 492
177. 3.4. Postępowanie przy tworzeniu krajowej instytucji płatniczej | str. 493
178. 4. Gospodarka finansowa banków i zakładów ubezpieczeń | str. 495
179. 4.1. Gospodarka finansowa banków | str. 495
180. 4.1.1. Zakres regulacji | str. 495
181. 4.1.2. Fundusze własne | str. 495
182. 4.1.3. Płynność finansowa | str. 495
183. 4.1.4. Adekwatność kapitałowa | str. 496
184. 4.1.5. Limit koncentracji zaangażowań | str. 496
185. 4.1.6. Postępowanie naprawcze. Likwidacja i upadłość banków | str. 496
186. 4.2. Gospodarka finansowa zakładów ubezpieczeń | str. 497
187. 4.3. Gospodarka finansowa instytucji płatniczej | str. 499
188. 4.3.1. Wymogi kapitałowe oraz dotyczące funduszy własnych | str. 499
189. 4.3.2. Ochrona środków klientów | str. 500
190. 5. Nadzór nad rynkami finansowymi | str. 501
191. 5.1. Modele organizacyjne nadzoru nad rynkami finansowymi | str. 501
192. 5.2. Komisja Nadzoru Finansowego | str. 504
193. 5.3. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru bankowego | str. 514
194. 5.4. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru ubezpieczeniowego | str. 515
195. 5.5. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru nad rynkiem kapitałowym | str. 516
196. 5.6. Zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru płatniczego | str. 518
197. 5.6.1. Uwagi ogólne | str. 518
198. 5.6.2. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji zakładów ubezpieczeń | str. 519
199. 5.6.3. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji na rynku kapitałowym | str. 520
200. 5.7. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji podmiotów działających na rynku finansowym | str. 521
201. 5.7.1. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji banków | str. 521
202. 5.7.2. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji zakładów ubezpieczeniowych | str. 522
203. 5.7.3. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji na rynku kapitałowym | str. 524
204. 5.7.4. Nadzór nad przepływami znacznych pakietów akcji na rynku dostawców usług płatniczych | str. 524
205. 5.8. Nadzór makroostrożnościowy | str. 525
206. 6. Systemy gwarancyjne na rynku finansowym | str. 526
207. 6.1. Bankowy Fundusz Gwarancyjny | str. 526
208. 6.2. Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny | str. 534
209. 6.3. System rekompensat administrowany przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych | str. 536
210. 7. Inne środki ingerencji państwa na rynku finansowym w celu ochrony interesu publicznego | str. 537
211. 7.1. Wyłączenia tajemnicy bankowej | str. 537
212. 7.2. Regulacja dystrybucji ubezpieczeń | str. 539
213. 7.3. System ubezpieczeń obowiązkowych | str. 541
214. 7.4. Podstawowe zasady oferty publicznej papierów wartościowych | str. 544
215. 7.5. Obowiązki informacyjne | str. 545
216. Bibliografia | str. 547

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.