Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Grójcu

Prawo administracyjne

Autor: Zimmermann, Jan

W książce przedstawiono najważniejsze zagadnienia ogólne i teoretyczne prawa administracyjnego. Zawarto w niej także siatkę pojęciową tego przedmiotu, wykład administracyjnego prawa ustrojowego oraz ogólnej problematyki dotyczącej form działania administracji i sądownictwa administracyjnego. Czytelnicy odnajdą tu również rozważania na temat pojęcia, granic i cech ogólnych prawa administracyjnego oraz zagadnienia

aksjologii tej gałęzi prawa.
Ósme wydanie zostało wzbogacone o elementy, które w sposób graficzny przedstawiają m.in.:
- pojęcie administracji,
- układ stosunków prawnych w postępowaniach sądowym i administracyjnym,
- mechanizm i chronologię powstawania decyzji administracyjnej oraz
- sposoby utraty mocy wiążącej aktu administracyjnego.
Podręcznik jest systematycznym i kompletnym wykładem podstawowego kursu prawa administracyjnego w zakresie tak zwanej części ogólnej, przeznaczonym dla studentów prawa i administracji.

Opis pochodzi od wydawcy

Zobacz pełny opis

Odpowiedzialność:	Jan Zimmermann.
Seria:	Seria Akademicka
Hasła:	Prawo administracyjne - Polska Podręczniki akademickie
Adres wydawniczy:	Warszawa : Wolters Kluwer, 2018.
Wydanie:	8. wydanie, stan prawny na 12 marca 2018.
Opis fizyczny:	588, [1] stron : ilustracje (głównie kolorowe) ; 25 cm.
Uwagi:	Bibliografia na stronach 577-588.
Skocz do:	Dodaj recenzje, komentarz

Spis treści:

Wstęp 19
Część pierwsza. ZAGADNIENIA OGÓLNE 25
Rozdział pierwszy. Administracja 27
1. Uwagi ogólne 27
2. Poszukiwanie zamkniętej defi nicji administracji publicznej 30
3. Opisywanie administracji publicznej przez jej cechy 33
3.1. Działanie w imieniu państwa 33
3.2. Interes publiczny i indywidualny 33
3.3. Władztwo administracyjne 40
3.4. Pozostałe cechy administracji publicznej 42
4. Formy działania administracji publicznej 43
4.1. Pojęcie formy działania administracji 43
4.2. Klasyfi kacja form działania administracji 45
4.2.1. Kryterium władztwa 45
4.2.2. Kryterium skutku prawnego 47
4.2.3. Kryterium stosunku do obowiązującego prawa 48
4.2.4. Kryterium charakteru działania prawnego 49
4.2.5. Kryterium sfery skutku prawnego 49
4.2.6. Kryterium adresata skutku prawnego 50
4.3. Nowe rodzaje prawnych form działania administracji 51
Rozdział drugi. Prawo administracyjne 53
1. Poszukiwanie defi nicji prawa administracyjnego 53
1.1. Defi niowanie 53
1.2. Nowe tendencje 55
1.3. Przedmiot prawa administracyjnego 57
2. Cechy prawa administracyjnego 59
2.1. Prawo administracyjne jako prawo publiczne 59
2.2. Bezwzględnie obowiązujący (wiążący) charakter norm 64
2.3. Zasada aktualności 66
2.4. Dwa sposoby ustalania treści zachowań 67
2.5. Problem niesporności 69
2.6. Inne cechy prawa administracyjnego 71
3. Stosunek administracyjnoprawny 72
3.1. Pojęcie 72
3.2. Podmioty 73
3.3. Przedmiot i treść 77
3.4. Powstanie stosunku administracyjnoprawnego i jego ustanie 78
3.5. Kategorie stosunków administracyjnoprawnych 79
3.5.1. Stosunki materialnoprawne i procesowe 80
3.5.2. Stosunki sporne 83
3.5.3. Stosunki potencjalne i realne 84
3.5.4. Stosunki zewnętrzne i wewnętrzne 84
3.5.5. Tak zwane szczególne stosunki władcze 85
3.5.6. Inne kategorie 85
4. Sytuacja administracyjnoprawna 86
5. Normy prawa administracyjnego 87
6. Sankcje w prawie administracyjnym 90
7. System prawa administracyjnego 94
8. Granice prawa administracyjnego 106
Rozdział trzeci. Tworzenie prawa administracyjnego –bźródła prawa 113
1. Zagadnienia ogólne 113
1.1. Pojęcie źródeł prawa administracyjnego i pojęcia pokrewne 113
1.2. Koncepcje zamkniętego i otwartego systemu źródeł prawa 116
1.3. Prawo zewnętrzne i prawo wewnętrzne 119
2. Konstytucyjne kategorie powszechnie obowiązujących źródeł prawa administracyjnego 120
2.1. Konstytucja 120
2.1.1. Znaczenie Konstytucji dla prawa administracyjnego 120
2.1.2. Problem bezpośredniego stosowania Konstytucji przez organy administracji publicznej 124
2.2. Ustawa 126
2.3. Rozporządzenia z mocą ustawy 128
2.4. Umowy międzynarodowe 128
2.5. Prawo Unii Europejskiej 129
2.5.1. Prawo Unii Europejskiej a prawo wewnętrzne 129
2.5.2. Podział prawa unijnego i kategorie aktów 131
2.6. Rozporządzenia 136
2.6.1. Istota rozporządzenia 136
2.6.2. Upoważnienie ustawowe 137
2.6.3. Wykonawczy charakter rozporządzenia 139
2.6.4. Organy wydające rozporządzenia 139
2.7. Wysłuchanie publiczne 140
2.8. Akty prawa miejscowego 141
2.8.1. Wprowadzenie 141
2.8.2. Konstytucyjne cechy aktów prawa miejscowego 142
2.8.3. Kategorie aktów prawa miejscowego 143
2.8.4. Gminne prawo miejscowe 144
2.8.5. Odrębności regulacji dotyczących innych organów wydających akty prawa miejscowego 148
3. Prawo wewnętrzne 150
4. Tak zwane swoiste kategorie źródeł prawa administracyjnego 152
4.1. Akty planowania 152
4.1.1. Uwagi ogólne 152
4.1.2. Cechy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 153
4.2. Statuty i regulaminy 154
4.3. Normy techniczne 155
5. Publikacja i promulgacja źródeł prawa 156
5.1. Zasady promulgacji i publikacji źródeł prawa 156
5.2. Dzienniki urzędowe 157
6. Tak zwane niezorganizowane źródła prawa administracyjnego 158
6.1. Zwyczaj 158
6.2. Prawo sędziowskie 160
Rozdział czwarty. Zasady ogólne prawa administracyjnego 163
1. Istota zasad ogólnych 163
2. Wybór zasad ogólnych prawa administracyjnego 165
2.1. Niektóre zasady wywodzące się z zasady demokratycznego państwa prawnego 165
2.1.1. Zasada lex retro non agit 165
2.1.2. Zasada ochrony praw dobrze (słusznie) nabytych 165
2.1.3. Zasada prawa do sądu 166
2.1.4. Zasada pomocniczości (subsydiarności) 167
2.1.5. Zasada proporcjonalności 168
2.1.6. Zasada zrównoważonego rozwoju 169
2.2. Niektóre zasady odnoszące się do organów administracji publicznej 170
2.2.1. Zasada dobrej administracji 170
2.2.2. Zasada kompetencyjności 172
2.2.3. Zasada zespolenia administracyjnego 172
2.2.4. Zasada efektywności 173
2.3. Zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego 173
Część druga. Ustrojowe prawo administracyjne 177
Rozdział piąty. Podmioty administracji publicznej 179
1. Uwagi ogólne 179
2. Organy administracji publicznej 181
2.1. Pojęcie organu administracji publicznej 181
2.2. Kompetencja organu administracji publicznej 184
2.3. Formy przekazywania kompetencji administracyjnej 186
2.3.1. Konstrukcje prawne 186
2.3.2. Porozumienie administracyjne 188
2.4. Organ administrujący 192
2.5. Rodzaje organów administracji publicznej 194
2.5.1. Organy państwowe, rządowe i samorządowe 194
2.5.2. Podziały organów ze względu na szczeblową budowę aparatu administracyjnego 194
2.5.3. Rodzaje organów ze względu na sposób ich kreowania 196
2.5.4. Organy jednoosobowe i organy kolegialne 196
2.5.5. Inne podziały 197
2.6. Urząd 198
2.7. Refl eksja końcowa 198
3. Samorząd 199
3.1. Pojęcie samorządu 199
3.2. Rodzaje samorządu 200
3.2.1. Samorząd powszechny – terytorialny 200
3.2.2. Samorządy specjalne 202
4. Zakłady administracyjne (publiczne) 203
4.1. Pojęcie zakładu administracyjnego 203
4.2. Władztwo zakładowe 204
4.3. Inne cechy zakładów publicznych 205
4.4. Rodzaje zakładów publicznych 206
5. Katalog innych podmiotów administracji publicznej 209
5.1. Przedsiębiorstwa 210
5.2. Agencje 210
5.3. Spółki prawa publicznego 212
5.4. Fundacje prawa publicznego 212
5.5. Fundusze państwowe 213
6. Wykonywanie funkcji publicznych i realizacja zadań publicznych przez organizacje społeczne 213
7. Prywatyzacja funkcji administracji publicznej i zadań publicznych 216
Rozdział szósty. Struktura administracji publicznej i związki między jej podmiotami 219
1. Uwagi ogólne 219
2. Struktura administracji publicznej 220
2.1. Struktura resortowa (pionowa) 220
2.1.1. Resort administracyjny 220
2.1.2. Działy administracji rządowej 221
2.2. Struktura terytorialna (pozioma) 223
2.2.1. Pojęcie i przesłanki podziału terytorialnego państwa 223
2.2.2. Rodzaje podziałów terytorialnych 223
2.2.3. Podział zasadniczy 224
2.2.4. Podział pomocniczy 227
2.2.5. Podziały specjalne i obszary specjalne 227
3. Związki między podmiotami administrującymi 228
3.1. Centralizacja i decentralizacja 228
3.1.1. Centralizacja 229
3.1.2. Decentralizacja 230
3.2. Koncentracja i dekoncentracja 232
3.3. Pojęcia określające wzajemny sposób oddziaływania podmiotów administrujących 233
3.3.1. Kierownictwo 233
3.3.2. Nadzór 234
3.3.3. Kontrola 235
3.3.4. Zwierzchnictwo i zespolenie 236
3.3.5. Koordynacja 237
3.3.6. Współdziałanie 238
Rozdział siódmy. Administracja rządowa 241
1. Centralne organy administrujące poza administracją rządową 241
1.1. Prezydent RP i organy mu podległe 241
1.2. Organy centralne podległe Sejmowi RP 242
2. Centralna administracja rządowa 243
2.1. Rada Ministrów 243
2.1.1. Istota, skład i powoływanie 243
2.1.2. Zadania i kompetencje 244
2.1.3. Tryb pracy Rady Ministrów 245
2.1.4. Członkowie Rady Ministrów 246
2.1.5. Organy wewnętrzne Rady Ministrów 246
2.1.6. Pełnomocnicy rządu 248
2.2. Prezes Rady Ministrów 248
2.3. Ministrowie 249
2.3.1. Istota funkcji ministra 249
2.3.2. Zakres działania ministrów 249
2.3.3. Minister a jednostki podporządkowane 251
2.3.4. Minister jako organ administracji publicznej 251
2.3.5. Ministerstwo i organy pomocnicze ministrów 251
2.4. Komitety 252
2.5. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji 253
2.6. Rada Polityki Pieniężnej 254
2.7. Organy centralne 254
3. Terenowa administracja rządowa 257
3.1. Uwagi ogólne 257
3.2. Katalog organów wykonujących zadania administracji rządowej w województwie 258
3.3. Wojewoda 260
3.3.1. Charakter prawny wojewody i jego funkcje 260
3.3.2. Kompetencje wojewody 262
3.3.3. Status osobowy wojewody 264
3.3.4. Organy pomocnicze wojewody 265
3.4. Wojewódzka administracja zespolona 266
3.4.1. Podmioty wojewódzkiej administracji zespolonej 266
3.4.2. Zwierzchnictwo i kompetencje wojewody jako zwierzchnika rządowej administracji zespolonej 267
3.5. Wojewódzka administracja niezespolona 270
Rozdział ósmy. Samorząd terytorialny 272
1. Zagadnienia ogólne 272
1.1. Podstawowe elementy konstrukcyjne polskiego samorządu terytorialnego 272
1.1.1. Wspólnota mieszkańców – element podmiotowy 272
1.1.2. Trójszczeblowość – element przedmiotowy 273
1.1.3. Inne elementy konstrukcyjne 275
1.2. Podstawy prawne działania samorządu terytorialnego 276
1.3. Zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego 277
1.3.1. Zasada pomocniczości i zasada decentralizacji 277
1.3.2. Zasada samodzielności 279
1.4. Pojęcie zadań samorządu terytorialnego i ich podstawowa klasyfi kacja 282
1.5. Władze i organy samorządu terytorialnego 285
1.5.1. Władze i organy 285
1.5.2. Klasyfi kacja organów jednostek samorządu terytorialnego 285
2. Referendum lokalne 287
2.1. Pojęcie referendum lokalnego 287
2.2. Rodzaje referendum lokalnego 287
2.3. Ważniejsze elementy postępowania referendalnego 289
2.4. Wynik referendum lokalnego i jego skutki 291
3. Konsultacje społeczne 292
4. Samorząd w gminie 293
4.1. Zadania gminy 293
4.1.1. Zadania własne gminy i ich katalog 293
4.1.2. Zadania zlecone i zadania powierzone gminie 295
4.2. Rada gminy 296
4.2.1. Charakter organu 296
4.2.2. Czas działania rady gminy 296
4.2.3. Kompetencje rady gminy 297
4.2.4. Organy rady gminy i tryb jej obrad 299
4.2.5. Radni 299
4.3. Organ wykonawczy gminy 300
4.3.1. Charakter i nazwa organu 301
4.3.2. Czas działania wójta 302
4.3.3. Zadania i kompetencje wójta 303
4.3.4. Organy i jednostki pomocnicze wójta 305
4.4. Jednostki pomocnicze w gminie 305
4.5. Gminy o specjalnym statusie 306
4.5.1. Gmina warszawska 307
4.5.2. Gminy uzdrowiskowe 307
5. Samorząd w powiecie 308
5.1. Zadania powiatu 308
5.1.1. Zadania własne powiatu i ich katalog 308
5.1.2. Zadania zlecone i zadania powierzone powiatowi 310
5.1.3. Inne zadania powiatu 311
5.1.4. Zadania miasta na prawach powiatu 311
5.2. Rada powiatu 312
5.2.1. Charakter organu 312
5.2.2. Czas działania rady powiatu 312
5.2.3. Kompetencje rady powiatu 313
5.2.4. Organy rady powiatu i tryb jej obrad 314
5.2.5. Radni 314
5.3. Organ wykonawczy powiatu 314
5.3.1. Charakter zarządu powiatu i jego tworzenie 314
5.3.2. Czas działania zarządu 315
5.3.3. Zadania i kompetencje zarządu powiatu 316
5.4. Starosta 317
5.5. Powiatowa administracja zespolona 317
5.5.1. Podmioty powiatowej administracji zespolonej 317
5.5.2. Zwierzchnictwo i kompetencje starosty jako zwierzchnika administracji zespolonej w powiecie 318
5.6. Organy i jednostki pomocnicze w powiecie 320
6. Samorząd w województwie 320
6.1. Zadania samorządu województwa 320
6.1.1. Podział zadań z administracją rządową 320
6.1.2. Strategia rozwoju województwa i polityka rozwoju województwa 320
6.1.3. Zadania własne województwa 321
6.1.4. Zadania zlecone województwu 322
6.2. Sejmik województwa 322
6.2.1. Charakter organu 322
6.2.2. Czas działania sejmiku województwa 323
6.2.3. Kompetencje sejmiku województwa 323
6.2.4. Organy sejmiku województwa i tryb jego obrad 325
6.2.5. Radni 325
6.3. Organ wykonawczy województwa 325
6.3.1. Charakter zarządu województwa i jego tworzenie 325
6.3.2. Czas działania zarządu 326
6.3.3. Zadania i kompetencje zarządu województwa 326
6.4. Marszałek województwa 327
6.5. Zespolenie w samorządzie województwa 328
7. Związki i porozumienia komunalne 328
7.1. Postulat współdziałania jednostek samorządu terytorialnego 328
7.2. Związki komunalne 329
7.3. Porozumienia komunalne 331
7.4. Związek metropolitalny 332
7.5. Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego 333
7.6. Zrzeszenia międzynarodowe 334
8. Mienie komunalne i gospodarka fi nansowa jednostek samorządu terytorialnego 335
8.1. Mienie komunalne 335
8.1.1. Pojęcie mienia komunalnego, rzeczy publiczne 335
8.1.2. Nabywanie mienia komunalnego 337
8.1.3. Zasady zarządzania mieniem samorządowym 339
8.2. Gospodarka fi nansowa 340
9. Nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego 342
9.1. Ogólna charakterystyka 342
9.1.1. Kryterium nadzoru 343
9.1.2. Organy nadzoru 345
9.1.3. Zakres nadzoru 346
9.2. Środki nadzoru 346
9.2.1. Terminologia 346
9.2.2. Rozstrzygnięcia nadzorcze i inne środki nadzoru wojewody (regionalnych izb obrachunkowych) 347
9.2.3. Środki nadzoru Prezesa Rady Ministrów 351
9.3. Pozostałe unormowania ustaw samorządowych związane z nadzorem 352
10. Samorządowe kolegia odwoławcze 353
10.1. Uwagi ogólne 353
10.2. Samorządowe kolegia odwoławcze jako organy administracji publicznej 355
10.3. Samorządowe kolegia odwoławcze jako jednostki organizacyjne 357
Część trzecia. Administracja publiczna wobec podmiotów zewnętrznych 359
Rozdział dziewiąty. Podmioty relacji zewnętrznych 361
1. Uwagi wprowadzające 361
2. Triada Bernatzika 364
2.1. Interes faktyczny (zwykły) 364
2.2. Interes prawny (kwalifi kowany) 367
2.3. Publiczne prawa podmiotowe 370
3. Współczesne możliwości uzupełniania triady Bernatzika 377
Rozdział dziesiąty. Akt administracyjny 382
1. Pojęcie aktu administracyjnego 382
2. Decyzja administracyjna 384
2.1. Problem normatywnego defi niowania decyzji administracyjnej 385
2.2. Decyzja administracyjna a wyrok sądowy 387
3. Klasyfi kacje aktów administracyjnych (decyzji) 388
3.1. Kryteria podziału związane z adresatem 389
3.2. Kryteria podziału związane z przesłankami prawnymi 389
3.3. Kryteria podziału związane z treścią 392
3.4. Inne kategorie aktów administracyjnych 393
4. Mechanizm powstawania aktu administracyjnego (decyzji) 394
4.1. Uwagi wprowadzające 394
4.2. Fakt a prawo 395
4.3. Impuls do wydania aktu administracyjnego (decyzji) 397
4.4. Wybór wstępny 398
4.5. Fakty 399
4.6. Prawo 400
4.7. Dowodzenie faktów i wykładnia prawa 403
4.8. Stan faktyczny i stan prawny sprawy 405
4.9. Subsumcja 405
5. Luzy decyzyjne 406
5.1. Wyważanie 406
5.2. Dyskrecjonalność 408
5.3. Uznanie administracyjne 408
5.3.1. Geneza uznania administracyjnego – swobodne uznanie 410
5.3.2. Sposoby formułowania upoważnień do uznania administracyjnego 415
5.3.3. Kontrola uznania administracyjnego przez sąd administracyjny 416
6. Inne elementy subiektywizmu w mechanizmie przygotowania aktu administracyjnego (decyzji) 419
7. Problem upływu czasu w przygotowaniu aktu administracyjnego (decyzji) 420
8. Zawartość aktu administracyjnego (decyzji) 421
9. Obowiązywanie aktu administracyjnego (decyzji) 424
9.1. Obowiązywanie prawidłowego aktu administracyjnego w czasie 425
9.2. Wygaśnięcie aktu administracyjnego 426
9.3. Uchylenie aktu administracyjnego 427
10. Wadliwość aktu administracyjnego (decyzji) 431
10.1. Pojęcie wadliwości aktu 431
10.2. Gradacja wad aktu administracyjnego 431
10.3. Rozróżnianie wad aktu administracyjnego 432
10.4. Zawartość aktu administracyjnego a jego wadliwość 435
Rozdział jedenasty. Inne formy stosowania prawa administracyjnego 439
1. Akty i czynności egzekucyjne 439
1.1. Uwagi ogólne 439
1.2. Formy działania organu egzekucyjnego 440
2. Tak zwane działania bezpośrednio zobowiązujące 441
2.1. Pojęcie 441
2.2. Charakterystyka 442
2.3. Ochrona adresata 445
3. Dwustronne i wielostronne działania administracji 445
3.1. Uwagi ogólne 445
3.2. Umowa cywilnoprawna 447
3.3. Umowa administracyjna 448
3.3.1. Istota umowy administracyjnej i jej wartość 448
3.3.2. Umowa administracyjna w Niemczech 450
3.3.3. Umowa administracyjna we Francji 452
3.3.4. Formy zbliżone do umowy administracyjnej w prawie polskim 452
4. Ugoda administracyjna 455
4.1. Pojęcie ugody administracyjnej 455
4.2. Regulacja prawna i przesłanki zawarcia ugody administracyjnej 456
4.3. Skutki ugody 457
5. Przyrzeczenie administracyjne 458
6. Działania faktyczne administracji 460
6.1. Działania społeczno-organizatorskie 460
6.2. Działania materialno-techniczne 461
7. Bezczynność i milczenie administracji publicznej 462
7.1. Istota bezczynności oraz milczenia 462
7.2. Bezczynność administracji 462
7.2.1. Poszukiwanie defi nicji 462
7.2.2. Bezczynność w postępowaniu administracyjnym 463
7.2.3. Bezczynność poza postępowaniem administracyjnym 465
7.3. Milczenie administracji 466
Część czwarta. Kontrola administracji 469
Rozdział dwunasty. Sądownictwo administracyjne 471
1. Zagadnienia ogólne 471
1.1. Pojęcie sądownictwa administracyjnego 471
1.2. Sądownictwo administracyjne a sądownictwo powszechne i administrowanie 473
1.3. Cel sądownictwa administracyjnego 476
1.4. Sądownictwo administracyjne a pojęcie wymiaru sprawiedliwości 477
1.5. Systemy sądownictwa administracyjnego 478
1.6. Historia polskiego systemu sądownictwa administracyjnego 480
2. Ustrój sądów administracyjnych 482
2.1. Sąd powszechny czy sąd specjalny 482
2.2. Struktura sądów administracyjnych 483
2.3. Stosunek sądów administracyjnych do innych organów państwa 484
3. Przedmiot ochrony 485
3.1. Pojęcie przedmiotu ochrony i jego podstawowe warianty 485
3.2. Przedmiot ochrony w polskich unormowaniach dotyczących sądów administracyjnych 488
4. Podmioty 489
4.1. Podmioty czynne 489
4.2. Podmioty bierne 491
4.3. Inne podmioty 491
5. Przedmiot i zakres kontroli sądu administracyjnego (przedmiot i zakres zaskarżenia) 492
5.1. Wprowadzenie 492
5.2. Sposoby określania przedmiotu (zakresu) kontroli (zaskarżenia) 492
5.3. Działania administracji publicznej podlegające zaskarżeniu 495
5.3.1. Decyzja administracyjna 495
5.3.2. Postanowienia administracyjne 496
5.3.3. Niebędące decyzjami ani postanowieniami akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa 497
5.3.4. Pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających 498
5.3.5. Akty prawa miejscowego 499
5.3.6. Inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków 500
5.3.7. Akty nadzoru 501
5.3.8. Bezczynność administracji i przewlekłe prowadzenie postępowania 502
5.3.9. Inne przedmioty zaskarżenia 503
5.3.10. Enumeracja negatywna 504
5.4. Inne obszary działania sądu 505
5.4.1. Spory kompetencyjne 505
5.4.2. Uchwałodawstwo sądowoadministracyjne 506
6. Skarga 507
6.1. Jednolitość skargi lub wielość skarg 507
6.2. Skarga w systemie polskim 508
7. Przedmiot rozpoznania 509
7.1. Sprawa sądowoadministracyjna 509
7.2. Szczegółowy przedmiot rozpoznania 511
8. Przedmiot orzekania 512
8.1. Przedmiot orzekania a kryterium kontroli sądowej 512
8.2. Warianty orzeczeń sądowych 513
8.3. Związanie sądu w fazie orzekania 513
8.4. Istota orzekania i jego zakres 514
8.4.1. Istota orzekania 514
8.4.2. „Szerokość” orzekania 515
8.4.3. Problem orzekania merytorycznego 518
8.4.4. „Głębokość” orzekania 519
8.4.5. Problem zakazu reformationis in peius 520
9. Dwuinstancyjność sądownictwa administracyjnego 521
10. Zagadnienie skuteczności wyroków sądu administracyjnego 523
Rozdział trzynasty. Pozostałe formy kontroli administracji publicznej 525
1. System kontroli administracji 525
1.1. Wprowadzenie 525
1.2. Zróżnicowanie wewnętrzne systemu kontroli 526
1.2.1. Kryteria kontroli 526
1.2.2. Podmioty kontroli 526
1.2.3. Inne elementy różnicujące 527
1.3. Cechy kontroli administracji 528
2. Kontrola zewnętrzna 529
2.1. Kontrola parlamentarna 529
2.2. Kontrola państwowa 530
2.2.1. Konstytucyjny i ustawowy status NIK 530
2.2.2. Podmioty kontrolowane przez NIK i kryteria kontroli 531
2.2.3. Podstawowe założenia kontroli NIK 533
2.3. Kontrola sądów i trybunałów 534
2.4. Kontrola prokuratorska 535
2.5. Kontrola sprawowana przez Rzecznika Praw Obywatelskich 537
2.6. Inne rodzaje kontroli sprawowanej przez pozaadministracyjne organy państwowe 538
2.7. Kontrola społeczna (obywatelska) 539
3. Kontrola wewnętrzna 541
3.1. Uwagi ogólne 541
3.2. Kontrola w administracji rządowej 541
3.3. Kontrola zarządcza 542
3.4. Inne formy kontroli wewnętrznej 544
Część piąta. PROBLEMY AKSJOLOGICZNE 547
Rozdział czternasty. Aksjologia prawa administracyjnego 549
1. Aksjologia i aksjologia prawa 549
2. Ogólna charakterystyka aksjologii prawa administracyjnego 555
3. Przegląd podstawowych wartości w prawie administracyjnym 558
3.1. Dobro człowieka 558
3.2. Moralność 560
3.3. Sprawiedliwość 564
3.4. Prawda 568
3.5. Racjonalność 569
3.6. Pewność 571
3.7. Jasność i jawność 572
3.8. Szybkość i ekonomiczność 574
3.9. Wartości chronione przez prawo administracyjne 575
Wybrana literatura 577
Wykaz ilustracji 589

Zobacz spis treści

Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):

(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)

Wyp. dla Dorosłych
Aleja Niepodległości 20

Sygnatura: 342.9
Numer inw.: 119255
Pozycja wypożyczona

Wypożyczona przez: 021453
do dnia: 2024-07-18

schowek rezerwuj

więcejrezerwuj

schowek

Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna

w Grójcu

KATALOG

STATYSTYKI

Prawo administracyjne

Inne pozycje tego autora w zbiorach biblioteki:

Dodaj komentarz do pozycji: