Organizacja wyborów samorządowych : wybrane zagadnienia
Publikacja przedstawienia obowiązki jakie stoją przed podmiotami zaangażowanymi w proces wyborów samorządowych, w tym przed podmiotami administracji samorządowej. Opracowanie to wskazuje i wyjaśnia także zmiany prawne, które dokonały się w styczniu 2018 r. lub dokonają, w przepisach Kodeksu wyborczego w wyniku wejścia w życie ustawy z 11.1.2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie
wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych.
Dzięki tej publikacji Czytelnik uzyska wiedzę o regulacjach prawnych, ale także co szczególnie cenne, o aspektach praktycznych dotyczących szeroko rozumianego procesu wyborczego, tj. obejmującego czas znacznie poprzedzający formalne rozpoczęcie okresu wyborczego przypadającego na dzień ogłoszenia zarządzenia Prezesa Rady Ministrów o zarządzeniu wyborców. Ujęte zostały w niej bowiem kwestie dotyczące podziału JST na okręgi wyborcze i obwody głosowania, jak również - jakże aktualne dzisiaj - zagadnienia prekampanii. Analizie poddane zostały także zadania związane z wyborami, permanentnie realizowane przez administrację samorządową, jak np. prowadzenie stałego rejestru wyborców. Nie sposób omawiać proces wyborczy bez odniesienia się do administracji wyborczej, której podmioty również zostały czytelnikowi przybliżone, w tym nowy twór w postaci Korpusu Urzędników Wyborczych czy powoływane na nowych zasadach dwie obwodowe komisje wyborcze, którym przypisane zostały odrębne zadania. Czytelnik dowie się także jakie podmioty uprawnione są do zgłaszania kandydatów w wyborach i prowadzenia na ich rzecz kampanii wyborczej, w tym jej finansowania oraz jakie są zasady ich konstytuowania. Część opracowania poświęcona została zagadnieniom prowadzenia i finansowania kampanii wyborczej, zgłaszania list kandydatów i kandydatów w wyborach, przygotowania lokali wyborczych, organizacji dnia głosowania, sposobu oddawania głosów, w tym alternatywnych form głosowania stosowanych w polskich wyborach czy rozdziału mandatów pomiędzy komitety. Ponadto ujęto obowiązki realizowane już po dniu wyborów, jak uprzątnięcie materiałów wyborczych, czy rozliczenie finansowe kampanii wyborczej i złożenie sprawozdania finansowego przez pełnomocnika finansowego komitetu.
Odpowiedzialność: | Tomasz Gąsior, Grzegorz Gąsior. |
Seria: | Sektor Publiczny w Praktyce : ustrój i organizacja |
Hasła: | Wybory samorządowe - prawo - Polska |
Adres wydawniczy: | Warszawa : C. H. Beck, 2018. |
Wydanie: | Stan prawny: lipiec 2018. |
Opis fizyczny: | XIX, [1], 230 s. : il. ; 24 cm. |
Twórcy: | Gąsior, Grzegorz. |
Skocz do: | Dodaj recenzje, komentarz |
- Wstęp
- Rozdział I. Podmioty wyborcze w organizacji wyborów
- 1. Państwowa Komisja Wyborcza
- 1.1. Członkowie Państwowej Komisji Wyborczej
- 1.2. Działalność Państwowej Komisji Wyborczej
- 2. Państwowa Komisja Wyborcza po zmianach w 2019 r.
- 3. Komisarze wyborczy
- 3.1. Powołanie komisarza
- 3.2. Wygaśnięcie, odwołanie i czasowa niezdolność do pełnienia funkcji komisarza
- 3.3. Zadania komisarza wyborczego
- 4. Korpus Urzędników Wyborczych
- 4.1. Powoływanie i odwoływanie urzędników wyborczych
- 4.2. Liczba urzędników wyborczych
- 4.3. Zadania urzędników wyborczych
- 5. Krajowe Biuro Wyborcze
- Rozdział II. Zadania samorządów
- 1. Podział na okręgi wyborcze
- 2. Podział na obwody głosowania
- 3. Rejestr wyborców
- 3.1. Prawo wybieralności w wyborach do rad
- 3.2. Prawo wybieralności w wyborach wójta, burmistrza, prezydenta miasta
- 3.3. Miejsce zamieszkania
- 3.4. Potwierdzenie prawa wybierania i prawa wybieralności
- 3.5. Prowadzenie rejestru wyborców
- 3.5.1. Dostęp do danych zamieszczonych w rejestrze
- 3.5.2. Wniosek o wpis do rejestru wyborców
- 3.5.3. Wnoszenie reklamacji
- 3.5.4. Wymiana informacji o obywatelach UE
- 3.5.5. Nieprawidłowości w prowadzeniu rejestru wyborców
- 4. Okresowa informacja o liczbie wyborców
- 5. Liczba radnych wybieranych do rad
- 6. Obsługa Korpusu Urzędników Wyborczych
- Rozdział III. Terminarz wyborczy
- 1. Cztery miesiące przed upływem kadencji rad
- 1.1. Publikowanie zarządzenia wojewody ustalającego liczbę wybieranych radnych
- 1.2. Zarządzenie wyborów i ustalenie kalendarza wyborczeg
- 1.3. Termin wyborów
- 1.4. Kampania wyborcza
- 1.5. Pojęcia kampanii i agitacji wyborczej
- 1.6. Ograniczenia w prowadzeniu agitacji
- 1.7. Kampania w mediach
- 1.8. Postępowanie w przypadku nieprawdziwych informacji w materiałach agitacyjnych
- 1.9. Prekampania
- 1.10. Cisza wyborcza
- 1.11. Tworzenie komitetów wyborczych
- 1.11.1. Komitet wyborczy partii politycznej
- 1.11.2. Koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych
- 1.11.3. Komitet wyborczy organizacji społecznej
- 1.11.4. Komitet wyborczy wyborców
- 1.12. Finansowanie komitetów wyborczych
- 1.12.1. Pochodzenie środków finansowych komitetów wyborczych
- 1.12.1.1. Komitety wyborcze partii politycznych
- 1.12.1.2. Koalicyjne komitety wyborcze
- 1.12.1.3. Komitety wyborcze stowarzyszeń i organizacji społecznych oraz komitety wyborcze wyborców
- 1.12.2. Inne sposoby finansowania komitetów wyborczych
- 1.12.3. Niedozwolone sposoby finansowania komitetów wyborczych
- 1.12.4. Obowiązek gromadzenia środków na jednym rachunku bankowym
- 1.12.4.1. Zastrzeżenie w umowie
- 1.12.4.2. Formy wpłat
- 1.12.5. Pozyskiwanie i wydatkowanie środków
- 1.12.5.1. Pozyskiwanie
- 1.12.5.2. Wydatkowanie
- 1.12.6. Limity wydatkó
- 1.13. Wyznaczenie miejsc na obwieszczenia o wyborach i na plakaty wyborcze
- 2. Trzy miesiące przed dniem wyborów
- 3. 55. dzień przed dniem wyborów
- 3.1. Podanie do wiadomości informacji o okręgach wyborczych i liczbie wybieranych radnych
- 3.2. Przedkładanie wójtowi propozycji zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych
- 4. 45. dzień przed dniem wyborów
- 4.1. Podział na stałe obwody głosownia
- 4.2. Zmiany siedzib obwodowych komisji wyborczych
- 4.3. Lokal obwodowej komisji wyborczej
- 4.3.1. Informacja o zmianie lokalu wyborczego
- 4.3.2. Zakaz agitacji na terenie lokalu wyborczego
- 4.3.3. Przygotowanie lokalu wyborczego
- 4.3.4. Wymagania co do lokalu
- 4.3.5. Urna wyborcza
- 4.3.6. Lokale dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych
- 4.3.7. Godziny głosowania
- 4.3.8. Zakaz wnoszenia broni do lokalu wyborczego
- 4.3.9. Niestandardowy lokal wyborczy
- 4.4. Mężowie zaufania i obserwatorzy społeczni
- 4.5. Problematyka transmisji i rejestrowania prac obwodowych komisji wyborczych
- 4.6. Przekazywanie wyborcom niepełnosprawnym informacji o wyborach przez gminy
- 5. 40. dzień przed dniem wyborów - powoływanie terytorialnych komisji wyborczych
- 6. 35. dzień przed dniem wyborów
- 6.1. Tworzenie odrębnych obwodów głosowania
- 6.2. Zgłaszanie list kandydatów na radnych
- 6.3. Parytet
- 7. 30. dzień przed dniem wyborów - obwieszczenie o obwodach głosowania, siedzibach komisji oraz możliwości głosowania korespondencyjnego i przez pełnomocnika
- 8. 25. dzień przed dniem wyborów
- 8.1. Zgłaszanie kandydatów na wójtów
- 8.2. Przyznawanie numerów listom
- 9. 23. dzień przed dniem wyborów
- 10. 21. dzień przed dniem wyborów
- 10.1. Powoływanie obwodowych komisji wyborczych
- 10.2. Spis wyborców
- 10.2.1. Dopisywanie do spisu wyborców funkcjonariuszy
- 10.2.2. Sprawdzanie poprawnego ujęcia w spisie wyborców
- 10.3. Przekazywanie wyborcom druku z informacją o wyborach
- 11. 15. dzień przed dniem wyborów
- 11.1. Zgłaszanie kandydatów na wójta w przypadku skreślenia z listy
- 11.2. Rozplakatowanie obwieszczenia o zarejestrowanych listach kandydatów na radnych oraz o kandydatach na wójtów
- 11.3. Zgłaszanie zamiaru głosowania korespondencyjnego
- 11.4. Pakiet wyborczy
- 12.10. dzień przed dniem wyborów - możliwość zgłoszenia nowego kandydata na radnego w sytuacjach wyjątkowych
- 13. Dziewiąty dzień przed dniem wyborów
- 13.1. Pełnomocnictwo do głosowania
- 13.2. Wygaśnięcie pełnomocnictwa
- 14. Siódmy dzień przed dniem wyborów - instrukcje policji na wypadek szczególnych zdarzeń w lokalu wyborczym
- 15. Piąty dzień przed dniem wyborów
- 15.1. Możliwość dopisania się do spisu wyborców na obszarze gminy właściwej ze względu na miejsce stałego zamieszkania wyborcy
- 15.2. Przekazanie wykazu osób przebywających w dniu wyborów w jednostce, w której tworzony jest odrębny obwód głosowania
- 16. Drugi dzień przed dniem wyborów
- 16.1. Przekazanie zaktualizowanego wykazu osób przebywających w dniu wyborów w jednostce, w której tworzony jest odrębny obwód głosowania
- 16.2. Sporządzenie i wydruk spisu wyborców dla obwodów odrębnych
- 16.3. Przenośna urna wyborcza
- 16.4. Cofnięcie pełnomocnictwa do głosowania
- 17. Jeden dzień przed dniem wyborów - przekazanie spisu wyborców przewodniczącym obwodowych komisji wyborczych ds. przeprowadzenia głosowania
- Rozdział IV. Dzień wyborów i obowiązki powyborcze
- 1. Sposób głosowania
- 1.1. Głosowanie w wyborach do rad gmin do 20 000 mieszkańców
- 1.2. Głosowanie w wyborach do rad gmin powyżej 20 000 mieszkańców, do rad powiatów, sejmików województw i rad dzielnic m.st. Warszawy
- 1.3. Głosowanie w wyborach wójta
- 2. Zarządzenie druku kart i ich dystrybucja
- 3. Depozyt kart i materiałów wyborczych
- 4. Podział mandatów
- 5. Przygotowanie drugiej tury wyborów wójta
- 6. Uporządkowanie lokali komisji wyborczych oraz uprzątnięcie materiałów agitacyjnych
- 7. Obowiązek sprawozdawczy komitetów wyborczych
- Zakończenie
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)