Służba cywilna : stosunek pracy, zarządzanie zasobami ludzkimi
Publikacja zawiera najnowsze zmiany wynikające z ustawy z 30.12.2015 r. o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw, która wprowadza m.in. gruntowne zmiany w zakresie nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej na wyższych stanowiskach oraz w ich statusie. Książka obejmuje również wszystkie zmiany przepisów, które weszły w życie w drugiej połowie 2015 r. w
wyniku znowelizowania czterech aktów wykonawczych do ustawy o służbie cywilnej: rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej, rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków i sposobu dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej, zarządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego zarządzenie w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków organizowania i prowadzenia szkoleń w służbie cywilnej. Książka omawia wynikające z tych zmian okresy przejściowe oraz zawiera przepisy ustawy o służbie cywilnej w nowym brzmieniu (oprócz tych wynikających z ustawy z 30.12.2015 r. o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw), które wejdą w życie w pierwszym kwartale 2016 r.
Książka ma charakter poradnikowy - w sposób syntetyczny, kompleksowy i przystępny wyjaśnia problematykę zatrudnienia w służbie cywilnej. Opracowanie koncentruje się na kwestiach praktycznych stosunku pracy w służbie cywilnej. Każdy rozdział opatrzony jest odpowiedziami na najczęściej zadawane pytania dotyczące stosunku pracy i zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej. W publikacji znajdują się liczne wskazówki dla służb kadrowych i prawnych w urzędach służby cywilnej, które bezpośrednio uczestniczą w procesach związanych z zatrudnieniem członków korpusu służby cywilnej. Część opisowa jest poparta licznymi wzorami pism, dokumentów i aktów prawnych związanych ze służbą cywilną. Atutem publikacji są również liczne odwołania do orzecznictwa sądowego. Opracowanie ma w dużej mierze charakter komentarza - przedstawia przepisy dotyczące służby cywilnej, pomaga zrozumieć ich brzmienie i wyjaśnia, jak je stosować. Publikacja nie ogranicza się wyłącznie do analizy przepisów ustawy o służbie cywilnej i wydanych na jej mocy aktów wykonawczych, ale także odwołuje się do dokumentów będących strategiami, rekomendacjami i wytycznymi dotyczącymi tej grupy zawodowej. Problematyka opracowania została ujęta w sposób interdyscyplinarny - występują w niej liczne odwołania do innych dziedzin niż prawo, którymi na co dzień posiłkuje się służba cywilna (m.in. zarządzanie). Dodatkową zaletą jest fakt, że publikacja została napisana w przystępny sposób, zrozumiały również dla osób niebędących prawnikami, a kluczowe przepisy lub istotne wnioski zostały opatrzone znacznikiem "Ważne".
Odpowiedzialność: | Agnieszka Jezierska-Markocka, Michał Markocki. |
Seria: | Beck Info Biznes; Sektor Publiczny w Praktyce |
Hasła: | Prawo pracy Urzędnicy Polska Poradnik |
Adres wydawniczy: | Warszawa : C. H. Beck, 2016. |
Wydanie: | Stan prawny marzec 2016. |
Opis fizyczny: | XXIV, 285 stron : ilustracje ; 24 cm. |
Forma gatunek: | Książki. . Poradniki i przewodniki. |
Dziedzina: | Prawo i wymiar sprawiedliwości |
Zakres czasowy: | 2016 r. |
Powstanie dzieła: | 2016 r. |
Skocz do: | Dodaj recenzje, komentarz |
- Wprowadzenie
- Rozdział I. Służba cywilna - podstawowe informacje, organizacja, funkcjonowanie
- 1. Szef Służby Cywilnej
- 2. Rada Służby Publicznej
- 3. Dyrektorzy generalni
- 4. Ogólna struktura służby cywilnej
- Rozdział II. Obowiązki i uprawnienia członka korpusu służby cywilnej
- 1. Struktura korpusu służby cywilnej
- 2. Obowiązki członka korpusu służby cywilnej
- 3. Obowiązki urzędnika służby cywilnej i osoby zatrudnionej na stanowisku wyższym w służbie cywilnej
- 4. Prawa członka korpusu służby cywilnej
- 4.1. Uprawnienia delegowanego do pracy poza siedzibą urzędu
- 4.2. Czas pracy
- 4.3. Dodatkowy urlop wypoczynkowy
- 4.4. Ochrona przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych
- 4.5. Uprawnienia szczególne
- 5. Oświadczenia majątkowe w służbie cywilnej
- 6. Pytania i odpowiedzi
- 6.1. Sankcje, z jakimi może spotkać się członek KSC łamiący przepis podejmowania dodatkowego zatrudnienia
- 6.2. Urzędy lub instytucje, które uważa się za organy bezpieczeństwa państwa
- 6.3. Sposób, w jaki należy rekompensować pracę w godzinach nadliczbowych członka korpusu służby cywilnej
- 6.4. Sposób, w jaki należy udzielić czasu lub dnia wolnego z tytułu wykonywania pracy w godzinach nadliczbowych
- 6.5. Dopuszczalność telepracy w administracji rządowej
- 6.6. Rekompensata pracy w godzinach nadliczbowych w przypadku ustania stosunku pracy
- 6.7. Dodatek z tytułu pracy w porze nocnej
- 6.8. Czas wolny za czas poświęcony na dokształcanie się
- 6.9. Osoba oddelegowana do pracy w służbie cywilnej a członek korpusu służby cywilnej
- 6.10. Zaliczenie okresu pracy za granicą do okresu zatrudnienia w Polsce
- 6.11. Sankcje za łamanie ograniczeń wskazanych w ustawie o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
- 6.12. Sankcje za niezłożenie oświadczenia majątkowego
- 6.13. Informacje wymagane w oświadczeniu majątkowym
- 6.14. Ochrona informacji w oświadczeniu majątkowym
- 6.15. Pracownik na stanowisku "równorzędnym płacowo"
- 6.16. Sytuacja, w której pracownik niemnożnikowyjest objęty obowiązkiem składania oświadczenia majątkowego
- Rozdział III. Nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej
- 1. Wymagania warunkujące zatrudnienie
- 1.1. Obywatelstwo polskie
- 1.2. Korzystanie z pełni praw publicznych
- 1.3. Niekaralność
- 1.4. Posiadanie kwalifikacji wymaganych na danym stanowisku pracy
- 1.5. Nieposzlakowana opinia
- 2. Warunki zatrudnienia cudzoziemca
- 3. Zasada pierwszeństwa w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych w służbie cywilnej
- 4. Prawidłowe przygotowanie naboru
- 4.1. Czynności poprzedzające sformułowanie ogłoszenia
- 4.2. Powołanie komisji do przeprowadzenia naboru
- 4.3. Analiza własnych zasobów kadrowych
- 4.4. Analiza opisu stanowiska
- 4.5. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych
- 4.6. Warunki pracy
- 4.7. Dokumenty wymagane od kandydatów
- 4.8. Wzory formularzy
- 4.9. Wybór metod i technik naboru
- 4.10. Ogłoszenie o naborze
- 4.11. Elementy ogłoszenia określone w ustawie o służbie cywilnej
- 4.12. Publikacja ogłoszenia o naborze
- 4.13. Ogłoszenie o naborze - przykład
- 4.14. Składanie dokumentów
- 4.15. Ochrona danych osobowych podczas naboru
- 4.16. Protokół
- 4.17. Wynik naboru
- 4.18. Podanie informacji o wynikach naboru
- 4.19. Informacja zwrotna
- 4.20. Sposób postępowania z aplikacjami kandydatów
- 4.21. Nabór wewnętrzny
- 4.22. Zalecenia wynikające ze standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej w obszarze naboru
- 4.23. Odwołanie się od wyniku naboru
- 4.24. Kompetencje Szefa Służby Cywilnej i Rady Służby Publicznej w obszarze naborów
- 5. Obsadzanie wyższych stanowisk
- 6. Wyjątki od zastosowania procedury otwartego i konkurencyjnego naboru w przypadku stanowisk nie-wyższych
- 7. Zawiązanie umowy o pracę z pracownikiem służby cywilnej i ponowne zatrudnienie urzędnika mianowanego
- 7.1. Pracownik służby cywilnej
- 7.2. Urzędnik służby cywilnej
- 8. Pytania i odpowiedzi
- 8.1. Umowa na zastępstwo w służbie cywilnej po trzech latach pracy
- 8.2. Utrata przez członka korpusu służby cywilnej przymiotów określonych w rygorach selekcyjnych
- 8.3. Przepisy dotyczące rozwiązania umowy o pracę członków korpusu służby cywilnej niebędących urzędnikami służby cywilnej
- Rozdział IV. Zmiana i ustanie stosunku pracy
- 1. Zmiana treści stosunku pracy w służbie cywilnej
- 1.1. Przeniesienie służbowe urzędnika służby cywilnej
- 1.2. Przeniesienie służbowe za zgodą pracownika służby cywilnej i urzędnika służby cywilnej
- 1.3. Przeniesienie służbowe poza korpus służby cywilnej
- 1.4. Zmiana stosunku pracy zatrudnionego na stanowisku wyższym - przepisy przejściowe po 23.1.2016 r
- 1.5. Odwołanie zatrudnionego na stanowisku wyższym
- 2. Zawieszenie stosunku pracy
- 2.1. Zawieszenie stosunku pracy pracownika służby cywilnej i urzędnika służby cywilnej z mocy prawa
- 2.2. Fakultatywne zawieszenia członka korpusu służby cywilnej w pełnieniu obowiązków
- 3. Wygaśnięcie stosunku pracy w służbie cywilnej
- 4. Rozwiązanie stosunku pracy
- 4.1. Obligatoryjne rozwiązanie stosunku pracy z zachowaniem okresu wypowiedzenia
- 4.1.1. Dwukrotna, następująca po sobie negatywna ocena okresowa
- 4.1.2. Stwierdzenie przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych trwałej niezdolności do pracy uniemożliwiającej wykonywanie obowiązków urzędnika służby cywilnej
- 4.1.3. Utrata nieposzlakowanej opinii
- 4.1.4. Likwidacja urzędu oraz brak możliwości przeniesienia do innego urzędu w tej samej lub innej miejscowości
- 4.2. Fakultatywne rozwiązanie stosunku pracy z zachowaniem okresu wypowiedzenia
- 4.3. Rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia z przyczyn niezawinionych po stronie urzędnika
- 4.4. Rozwiązanie stosunku pracy w drodze porozumienia stron oraz na skutek rezygnacji urzędnika ze służby cywilnej
- 4.5. Rozwiązanie stosunku pracy z urzędnikiem służby cywilnej bez wypowiedzenia z winy urzędnika
- 4.5.1. Ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków członka korpusu służby cywilnej
- 4.5.2. Popełnienie przestępstwa
- 4.5.3. Utrata uprawnień koniecznych do wykonywania pracy
- 5. Zalecenia wynikające ze standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej w obszarze rozwiązywania stosunku pracy
- 6. Pytania i odpowiedzi
- 6.1. Roszczenia przysługujące urzędnikowi przeniesionemu z naruszeniem prawa
- 6.2. Zaskarżenie decyzji o przeniesieniu urzędnika do innego urzędu
- 6.3. Zakwestionowanie przez urzędnika decyzji o przeniesieniu na inne stanowisko w tym samym urzędzie
- 6.4. Przeniesienie zatrudnionego na stanowisku wyższym
- Rozdział V. Służba przygotowawcza
- 1. Organizacja służby przygotowawczej
- 2. Zwolnienie z obowiązku odbywania służby przygotowawczej
- Rozdział VI. Oceny pracownicze w służbie cywilnej
- 1. Pierwsza ocena - istota i cel
- 1.1. Procedura dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej
- 1.1.1. Rozmowa wstępna
- 1.1.2. Sprawozdanie
- 1.1.3. Rozmowa oceniająca
- 1.1.4. Dokonanie oceny
- 1.1.5. Podsumowanie
- 1.2. Konsekwencje dokonania pierwszej oceny w służbie cywilnej
- 2. Ocena okresowa - istota i cel
- 2.1. Procedura sporządzania oceny okresowej
- 2.1.1. Rozmowa wstępna
- 2.1.2. Rozmowa oceniająca
- 2.1.3. Sporządzenie oceny
- 2.1.4. Porównanie
- 2.2. Konsekwencje oceny okresowej
- 2.2.1. Ocena pozytywna
- 2.2.2. Ocena negatywna
- 2.2.3. Odwołanie od oceny okresowej
- 3. Pytania i odpowiedzi
- 3.1. Przedłużenie umowy na czas określony osoby, której usprawiedliwiona nieobecność trwała dłużej niż trzy miesiące
- 3.2. Prawo do dokonywania modyfikacji kryteriów wyboru oceny okresowej przez nową osobę na stanowisku oceniającego
- 3.3. Przeprowadzenie oceny okresowej w sytuacji nieobecności osoby na stanowisku oceniającego
- 3.4. Ponowne zatrudnienie osoby, która, będąc pracownikiem służby cywilnej, otrzymała negatywną pierwszą ocenę
- 3.5. Przekształcenie stosunku pracy z umowy o pracę na czas nieokreślony w mianowanie w służbie cywilnej
- 3.6. Ocena okresowa członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego na stanowisku radcy prawnego
- Rozdział VII. Opisy i wartościowanie stanowisk pracy
- 1. Zastosowanie opisów stanowisk pracy i wartościowania stanowisk pracy
- 2. Opis stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej
- 3. Opis stanowiska pracy będącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej
- 4. Przykłady opisów stanowisk pracy
- 4.1. Wzór opisu stanowiska niebędącego wyższym w służbie cywilnej
- 4.2. Opis stanowiska będącego wyższym w służbie cywilnej
- 4.3. Przykładowy opis stanowiska pracy w służbie cywilnej
- 5. Wartościowanie stanowisk pracy
- 5.1. Wewnętrzny zespół wartościujący
- 5.2. Metody wartościowania
- 5.3. Wartościowanie a mnożnik
- 6. Pytania i odpowiedzi
- 6.1. Obowiązek powoływania zespołu wartościującego w małym urzędzie
- 6.2. Określanie poziomu wykształcenia w opisie stanowiska pracy
- 6.3. Opis stanowiska pracy dla kilku stanowisk na różnych poziomach hierarchii
- 6.4. Zapoznanie pracownika z wynikiem wartościowania jego stanowiska pracy
- 6.5. Opis "warunków pracy" w opisie stanowiska pracy
- 6.6. Doprecyzowanie w opisie stanowiska wymaganego wykształcenia
- 6.7. Możliwość obniżenia wymagań niezbędnych i dodatkowych wynikających
- z opisu stanowiska pracy
- 6.8. Dopuszczalność sformułowania "staż pracy" w opisie stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej
- 6.9. Termin "niezwłocznie" w przepisach zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej
- 6.10. Obowiązek określenia przez dyrektora generalnego urzędu zakresów mnożników kwoty bazowej
- 6.11. Obowiązek dyrektora generalnego związany z uzgodnieniem faktu określenia w urzędzie zakresów mnożników z zakładową organizacją związkową
- Rozdział VIII. Wynagrodzenia
- 1. Wynagrodzenie zasadnicze
- 2. Dodatek za wieloletnią pracę w służbie cywilnej
- 3. Dodatek służby cywilnej
- 4. Dodatek funkcyjny
- 5. Dodatek zadaniowy
- 6. Nagroda jubileuszowa
- 7. Nagroda za szczególne osiągnięcia
- 8. Dodatkowe wynagrodzenie roczne
- 9. Jednorazowa odprawa
- 10. Pytania i odpowiedzi
- 10.1. Zaokrąglenie mnożnika kwoty bazowej
- 10.2. Dodatek SC przysługujący urzędnikowi zatrudnionemu w niepełnym wymiarze
- Rozdział IX. Rozwój zawodowy pracownika
- 1. Proces tworzenia indywidualnego programu rozwoju zawodowego
- 2. Arkusze indywidualnego programu rozwoju zawodowego
- 3. Typowe błędy w ustalaniu i monitorowaniu indywidualnego programu rozwoju zawodowego
- 4. Szkolenia
- 4.1. Kategorie szkoleń
- 4.2. Organizacja szkoleń
- 4.3. Źródła finansowania
- 5. Pytania i odpowiedzi
- 5.1. Ustalenie indywidualnego programu rozwoju zawodowego członka KSC
- 5.2. Indywidualny program rozwoju zawodowego w sytuacji, gdy dyrektor generalny jest jednocześnie bezpośrednim przełożonym członka korpusu służby cywilnej
- 5.3. Regulacja kwestii dotyczących indywidualnego programu rozwoju zawodowego
- Rozdział X. Krajowa Szkoła Administracji Publicznej - ważne ogniwo w procesie edukacji służby cywilnej
- 1. Kształcenie ustawiczne
- 2. Kształcenie stacjonarne
- 2.1. Nabór do Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
- 2.2. Status słuchacza Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
- 2.3. Kształcenie słuchacza
- 3. Pytania i odpowiedzi
- 3.1. Zaliczanie okresu kształcenia w Krajowej Szkole Administracji Publicznej do stażu pracy
- 3.2. Sankcje przewidziane w przypadku przerwania kształcenia lub niepodjęcia zatrudnienia przez absolwenta
- 3.3. Proces zatrudniania absolwenta Krajowej Szkoły Administracji Publicznej w służbie cywilnej
- 3.4. Obowiązek podjęcia zatrudnienia w urzędach administracji rządowej absolwenta Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
- 3.5. Stypendium słuchacza Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
- 3.6. Fakt zajścia w ciążę i urodzenia dziecka a ukończenie kształcenia w Krajowej Szkole Administracji Publicznej
- 3.7. Dostosowanie Krajowej Szkoły Administracji Publicznej dla osób niepełnosprawnych
- Rozdział XI. Postępowanie kwalifikacyjne i mianowanie
- 1. Wymogi formalne i zgłoszenie
- 2. Organizacja postępowania
- 3. Zakres tematyczny postępowania
- 4. Mianowanie
- 4.1. Ścieżka mianowania absolwenta Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
- 4.2. Konsekwencje uzyskania mianowania
- 4.3. Odwołanie się od wyników postępowania kwalifikacyjnego
- 5. Pytania i odpowiedzi
- 5.1. Potwierdzenie znajomości języka obcego przez pracownika SC ubiegającego się o mianowanie
- 5.2. Uznawalność dokumentu potwierdzającego znajomość języka obcego
- 5.3. Posiadanie przez pracodawcę dokumentu potwierdzającego znajomość języka obcego
- 5.4. Zasady, według których określany jest staż pracy w służbie cywilnej
- 5.5. Wynik pozytywny sprawdzianu w ramach postępowania kwalifikacyjnego
- 5.6. Mianowanie pracownika służby cywilnej w sytuacji wygaśnięcia jego stosunku pracy
- 5.7. Przystąpienie do postępowania kwalifikacyjnego pracownika na urlopie wychowawczym lub bezpłatnym
- Rozdział XII. Odpowiedzialność dyscyplinarna
- 1. Kary dyscyplinarne
- 2. Upomnienie na piśmie
- 3. Komisje dyscyplinarne
- 4. Rzecznik dyscyplinarny
- 5. Postępowanie dyscyplinarne
- 6. Pytania i odpowiedzi
- 6.1. Odwołanie się strony postępowania dyscyplinarnego od orzeczenia drugiej instancji
- 6.2. Osoba ponosząca koszty wynikłe w trakcie postępowania dyscyplinarnego
- 6.3. Pojęcie "zatarcia kary"
- 6.4. Korzystanie z elektronicznych środków rejestrujących przebieg posiedzeń
- 6.5. Korzystanie z urządzeń umożliwiających komunikację na odległość podczas postępowania dyscyplinarnego
- 6.6. Liczba kar dyscyplinarnych w służbie cywilnej
- Rozdział XIII. Wzory i formularze
- 1. Wzór opisu stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej
- 2. Wzór opisu stanowiska pracy będącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej
- 3. Wzór arkusza pierwszej oceny w służbie cywilnej z 2015 r
- 4. Wzór arkusza pierwszej oceny w służbie cywilnej z 2009 r
- 5. Wzór arkusza B oceny okresowej w służbie cywilnej z 2015 r
- 6. Wzór arkusza C oceny okresowej w służbie cywilnej z 2015 r
- 7. Wzór arkusza A oceny okresowej w służbie cywilnej z 2009 r
- 8. Wzór arkusza preferencji dotyczących rozwoju zawodowego
- 9. Wzór wniosku o wszczęcie procedury naboru na stanowisko w służbie cywilnej
- 10. Wzór protokołu z przeprowadzonego naboru na stanowisko niebędące wyższym w służbie cywilnej
- 11. Wzór w sprawie przeniesienia pracownika w służbie cywilnej
- Rozdział XIV. Akty prawne
- 1. Ustawa z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
- 2. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 24 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków organizowania i prowadzenia szkoleń w służbie cywilnej
- 3. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 23 lipca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej
- 4. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 23 lipca 2015 r. w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej
- 5. Zarządzenie Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej
- 6. Ustawa z 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji Publiczne
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)