Vademecum dyrektora instytucji kultury
Niniejsza książka została przygotowana celem zaprezentowania różnych aspektów związanych z zarządzaniem instytucją kultury, czyli opisujemy kwestie:
- ustalania zasad wynagradzania pracowników instytucji kultury (w tym premii i dodatkowych do wynagrodzeń);
- współpracy z innymi instytucjami kultury (w tym współpraca międzynarodowa) - wypełnianie statutowych celów działania instytucji kultury może
przyjmować formę projektów realizowanych wspólnie przez kilka jednostek. Powyższe inicjatywy są realizowane m.in. na podstawie umów porozumień pomiędzy instytucjami kultury (a także we współpracy z innymi podmiotami i organizacjami);
- tworzenia oferty programowej instytucji kultury;
- konstruowania i zarządzania projektem w instytucjach i organizacjach kultury;
- zarządzania finansami instytucji kultury;
- pozyskiwania środków na funkcjonowanie instytucji kultury.
Ponadto książka kładzie duży nacisk na wyjaśnienie różnych aspektów prawnych, z którymi spotykają dyrektorzy instytucji kultury. Przedstawione w książce opinie specjalistów z zakresu różnych ustaw (np. ustawy o działalności kulturalnej, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawie - Prawo zamówień publicznych itd., Prawo autorskie) odnoszą się do aktualnych, obecnie występujących problemów prawnych, z jakimi mają do czynienia instytucje kultury. Należy tu wymienić:
- zamówienia publiczne - zamówienia instytucji kultury nieprzekraczające wartość 30.000 euro (czyli większość zamówień instytucji kultury) są wyłączone spod procedur zamówień publicznych - nie tracą jednak statusu zamówień publicznych; należy przygotować regulamin udzielania takich zamówień itd.;
- dostęp do informacji publicznej (np. czy dyrektor musi udostępniać umowy zlecenia z autorami, wynagrodzenie swoich pracowników, billingi swojego telefonu, informacje o przebiegu postępowania konkursowego);
- ochrona danych osobowych w instytucjach kultury (obowiązki i odpowiedzialność dyrektora, zabezpieczenie przetwarzania danych, obowiązki dyrektora w stosunku do Administratora bezpieczeństwa informacji, rejestracja zbiorów danych itd.);
- prawa autorskie i prawa pokrewne w instytucjach kultury (zasady konstruowania umów z twórcami i artystami-wykonawcami, korzystanie z utworów przez instytucje kultury w ramach tzw. dozwolonego użytku, tj. bez zgody uprawnionego);
- bezpieczeństwo imprez masowych (wymogi na przeprowadzenie takiego wydarzenia i wydanie zezwolenia na taką imprezę, odpowiedzialność organizatora);
- zarządzanie nieruchomościami (wyposażenie instytucji kultury w mienie, wykaz nieruchomości kulturalnych, obowiązki związane z ochroną zabytków, zagospodarowanie zabytków, finansowanie opieki nad zabytkami);
- odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Odpowiedzialność: | R. Barański, A. Gawrońska-Baran, A. Drabarczyk, M. Gnela, D. Hołuj, K. Kędzierska, L. Lipiec-Warzecha, S. Liżewski, A. Mituś, E. Ostapowicz. |
Seria: | Beck Info Biznes |
Hasła: | Instytucje kultury - prawo - Polska |
Adres wydawniczy: | Warszawa : Wydawnictwo C. H. Beck, 2016. |
Wydanie: | Stan prawny: styczeń 2016. |
Opis fizyczny: | 491 s. ; 24 cm + dysk optyczny CD-ROM. |
Uwagi: | Na okł.: Zagadnienia prawne, zarządzanie instytucją, finansowanie działalności, prawo pracy i polityka kadrowa, wzory dokumentów. Na okł.: Legalis/Administracja. |
Skocz do: | Inne pozycje tego autora w zbiorach biblioteki |
Dodaj recenzje, komentarz |
- Wprowadzenie
- Część 1. Zasady funkcjonowania
- Rozdział I. Tworzenie i funkcjonowanie państwowych i samorządowych instytucji kultury (Ambroży Mituś)
- 1. Państwowe i samorządowe instytucje kultury
- 1.1. Pojęcie „instytucja kultury"
- 1.2. Charakterystyka instytucji kultury
- 1.3. Nadzór nad działalnością instytucji kultury
- 2. Utworzenie instytucji kultury
- 2.1. Procedura utworzenia instytucji kultury
- 2.2. Akt o utworzeniu instytucji kultury
- 2.3. Statut instytucji kultury
- 2.4. Rejestry instytucji kultury
- 2.5. Regulamin organizacyjny
- 2.6. Obowiązki organizatora wobec instytucji kultury
- 3. Powierzenie i przekazanie prowadzenia instytucji kultury
- 3.1. Powierzenie prowadzenia państwowej instytucji kultury
- 3.2. Przekazanie państwowej instytucji kultury
- 3.3. Przekazanie samorządowej instytucji kultury
- 3.4. Forma przekazania instytucji kultury
- 3.5. Nabycie mienia i sukcesja uniwersalna przekazanej instytucji kultury
- 4. Połączenie i podział instytucji kultury
- 4.1. Połączenie i podział instytucji kultury tego samego organizatora
- 4.2. Tworzenie i łączenie instytucji kultury różnych organizatorów
- 4.3. Połączenie i podział muzeum i biblioteki
- 4.4. Sukcesja uniwersalna instytucji kultury powstałej z przekształcenia
- 5. Przekształcanie spółek Skarbu Państwa w państwowe instytucje kultury
- 5.1. Przesłanki przekształcenia spółki w instytucję kultury
- 5.2. Procedura przekształcenia spółki SP w instytucję kultury
- 5.3. Stosunki pracy po przekształceniu
- 6. Likwidacja instytucji kultury
- Rozdział II. Współpraca z innymi instytucjami kultury (w tym współpraca międzynarodowa) (Dominika Holuj)
- 1. Nawiązanie współpracy
- 1.1. Zasady ogólne
- 1.2. Umowa/porozumienie o współpracy
- 1.3. Rodzaje projektów w zależności od przyjętych przez instytucje rozwiązań finansowo-organizacyjnych
- 1.4. Ustalenia umowne w zależności od formy budżetowania
- 1.5. Finansowanie wspólnego projektu z zewnętrznych źródeł bezzwrotnych
- 1.6. Ustalenia w zakresie wstępnej kalkulacji kosztów
- 2. Realizacja umowy-porozumienia
- 3. Rozliczenie projektu
- 4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi
- Rozdział III. Władze instytucji kultury (Ambroży Mituś)
- 1. Organy instytucji kultury
- 2. Dyrektor instytucji kultury
- 2.1. Dyrektor jako organ zarządzający instytucją kultury
- 2.2. Powołanie dyrektora instytucji kultury
- 2.2.1. Zasięgnięcie opinii związków zawodowych
- 2.2.2. Powołanie dyrektora samorządowej instytucji kultury
- 2.2.3. Powołanie dyrektora państwowej instytucji kultury
- 2.2.4. Umowa z dyrektorem określająca warunki organizacyjno-finansowe działalności instytucji kultury oraz program jej działania
- 2.2.5. Podwójny charakter aktów powołania na stanowisko dyrektora instytucji kultury
- 2.3. Odwołanie dyrektora instytucji kultury
- 2.3.1. Przyczyny odwołania dyrektora instytucji kultury
- 2.3.2. Podwójny charakter aktu odwołania ze stanowiska dyrektora instytucji kultury
- 2.4. Wyłonienie dyrektora instytucji kultury w drodze konkursu
- 2.5. Organizacja i tryb przeprowadzania konkursu
- 2.6. Powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora instytucji kultury
- 3. Zarządca instytucji kultury
- 4. Rada instytucji kultury
- Część 2. Problematyka prawna związana z zarządzaniem instytucją kultury
- Rozdział I. Zamówienia publiczne (Andrzela Gawrońska-Baran)
- 1. Udzielanie zamówień przez instytucję kultury
- 2. Rola i odpowiedzialność kierownika zamawiającego
- 3. Określenie przedmiotu zamówienia
- 4. Ustalenie wartości zamówienia - zakaz dzielenia czy nakaz sumowania
- 5. Wyłączenia przedmiotowe dla instytucji kultury
- 6. Wymagania odrębne wobec zamówień kulturalnych i regulamin ich udzielania
- 7. Usługi kulturalne jako usługi niepriorytetowe
- Rozdział II. Dostęp do informacji publicznej (.Maciej Gnela, Kamila Kędzierska)
- 1. Zarys problematyki dostępu do informacji publicznej
- 2. Definicja informacji publicznej
- 3. Zakres udostępnianej informacji
- 4. Udostępnianie informacji publicznej
- 5. Odmowa udostępnienia informacji publicznej
- 6. Ponowne wykorzystanie informacji publicznej
- 7. Środki ochrony prawnej
- 8. Odpowiedzialność karna
- 9. Wnioski
- 10. Wybrane orzecznictwo
- 10.1. Dane o wykształceniu i zatrudnieniu urzędnika samorządowego informacją publiczną
- 10.2. Umowy cywilnoprawne jako informacja publiczna
- 10.3. Dane o wynagrodzeniach pracowników samorządowych
- 10.4. Informacja o szkoleniach, kursach, numerach telefonów, nagrodach, premiach i służbowych kartach kredytowych
- Rozdział III. Ochrona danych osobowych (Kamila Kędzierska)
- 1. Ochrona danych osobowych w polskim porządku prawnym
- 1.1. Pojęcie i zakres danych osobowych przetwarzanych przez dyrektora instytucji kultury
- 2. Regulacje dotyczące przetwarzania danych osobowych, w tym szczególnie wrażliwych
- 2.1. Zasady przetwarzania danych osobowych
- 2.2. Dane szczególnie wrażliwe
- 3. Obowiązki i odpowiedzialność dyrektora jako administratora danych
- 3.1. Zabezpieczenie przetwarzania danych osobowych
- 3.2. Dokumentacja przetwarzania danych i powołanie administratora bezpieczeństwa informacji
- 3.2.1. Polityka bezpieczeństwa informacji
- 3.2.2. Instrukcja zarządzania systemem informatycznym
- 3.2.3. Administrator bezpieczeństwa informacji
- 3.2.4. Ewidencja osób upoważnionych
- 3.3. Szczególna staranność
- 3.4. Powierzenie przetwarzania danych
- 3.5. Obowiązki informacyjne
- 3.6. Odpowiedzialność administratora danych
- 4. Zbiory danych osobowych
- 5. Kontrola GIODO nad przetwarzaniem danych osobowych w instytucjach kultury
- 5.1. Czynności kontrolne
- 5.2. Skutki kontroli
- 5.3. Sprawdzenia
- 6. Przetwarzanie danych osobowych pracowników
- 6.1. Dane, których może żądać pracodawca
- 6.2. Dane osobowe pracowników instytucji kultury
- 6.3. Dodatkowe dokumenty
- 6.4. Akta osobowe pracownika
- 7. Regulacje szczególne
- 7.1. Biblioteki
- 7.1.1. Zakres danych możliwych do gromadzenia
- 7.1.2. System MAK+ a ochrona danych osobowych
- 7.1.3. Windykacja opłat
- 7.2. Teatry, kina, opery itd.
- 7.3. Ośrodki badań i dokumentacji
- Rozdział IV. Obowiązki kancelaryjne i archiwalne dyrektora instytucji kultury (Ewa Ostapowicz)
- 1. Zagadnienia ogólne
- 2. Zarządzenie w sprawie wprowadzenia instrukcji kancelaryjnej i instrukcji archiwalnej w IK
- 3. Instrukcja kancelaryjna
- 4. Jednolity rzeczowy wykaz akt
- 5. Instrukcja archiwalna
- 6. Rodzaje systemów kancelaryjnych
- 7. Zasady klasyfikowania pism wpływających do instytucji
- 8. Materiały archiwalne i niearchiwalne
- 9. Dokumentacja jawna i niejawna
- 10. Dokumentacja IK w przypadku jej likwidacji i ustania działalności
- Rozdział V. Obowiązki w zakresie zarządzania nieruchomościami (Sławomir Liżewski)
- 1. Gospodarka nieruchomościami
- 2. Wykaz nieruchomości kulturalnych
- 3. Obowiązki związane z ochroną zabytków
- 3.1. Zagospodarowanie zabytku
- 3.2. Udostępnienie do prowadzenia badań
- 3.3. Prowadzenie robót budowlanych
- 3.4. Finansowanie opieki nad zabytkami
- Rozdział VI. Obowiązki w zakresie organizowania imprez (Sławomir Liżewski)
- 1. Imprezy kulturalne określone w DziałKultU
- 2. Imprezy masowe
- 3. Imprezy cykliczne
- 4. Decyzja o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej
- 5. Odpowiedzialność organizatora imprezy masowej
- Rozdział VII. Umowy cywilnoprawne w instytucjach kultury (Sławomir Liżewski)
- 1. Umowa o dzieło poza obowiązkiem wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne
- 2. Umowa o dzieło i umowa zlecenia - najważniejsze różnice
- 3. Umowa o dzieło a składki ZUS
- 3.1. Umowy o dzieło z etatowym pracownikiem
- 3.2. Kwestionowanie umów o dzieło przez ZUS
- 3.3. Jak odwołać się po kontroli ZUS
- Rozdział VIII. Prawa autorskie i prawa pokrewne w instytucjach kultury (Anna Drabarczyk vel Grabarczyk)
- 1. Zagadnienia ogólne
- 2. Podział umów autorskich - aspekty praktyczne
- 3. Korzystanie przez instytucje kultury z utworów w ramach dozwolonego użytku
- 4. Zasady zawierania umów z artystami wykonawcami
- Rozdział IX. Odpowiedzialność dyrektora instytucji kultury za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Ludmiła Lipiec-Warzecha)
- 1. Podstawa prawna odpowiedzialności
- 2. Gromadzenie należności przypadających instytucjom kultury
- 3. Wydatkowanie, rozliczanie i zwrot dotacji
- 3.1. Wydatkowanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem
- 3.2. Nierozliczenie w terminie otrzymanej dotacji
- 3.3. Niedokonanie w terminie zwrotu dotacji w należnej wysokości
- 4. Odpowiedzialność za gospodarowanie środkami unijnymi lub zagranicznymi
- 5. Zmiany planu finansowego
- 6. Wydatkowanie środków publicznych
- 7. Gospodarowanie bezzwrotnymi środkami zagranicznymi
- 8. Zaciąganie zobowiązań
- 9. Wykonywanie zobowiązań
- 10. Zamówienia publiczne
- 10.1. Czynności związane z przygotowaniem lub prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
- 10.2. Nieprawidłowości dotyczące udzielenia zamówienia publicznego
- 10.3. Naruszenie przepisów postępowania
- 10.4. Nieprawidłowości dotyczące umowy w sprawie zamówienia publicznego
- 10.5. Bezpodstawne unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
- 10.6. Niezłożenie oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności powodujących wyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub niewyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osoby podlegającej wyłączeniu z takiego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych
- 11. Inwentaryzacja
- 12. Sprawozdawczość
- 13. Audyt wewnętrzny
- 14. Kontrola zarządcza
- 15. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- 16. Kary i inne konsekwencje naruszenia dyscypliny finansów publicznych
- 16.1. Upomnienie
- 16.2. Nagana
- 16.3. Kara pieniężna
- 16.4. Zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi
- 16.5. Odstąpienie od wymierzenia kary
- 16.6. Polityka karania za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- 16.7. Koszty postępowania
- 18. Odpowiedzialność dyrektora instytucji kultury na podstawie RachU
- 19. Odpowiedzialność karna skarbowa dyrektora instytucji kultury
- 20. Odpowiedzialność dyrektora instytucji kultury na podstawie KK
- 21. Odpowiedzialność za odprowadzanie składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne
- 22. Odpowiedzialność karna a odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- Część 3. Finanse i podatki instytucji kultury
- Rozdział I. Prawa i obowiązki dyrektora instytucji kultury wynikające z przepisów dotyczących rachunkowości (Ewa Ostapowicz)
- 1. Podstawy gospodarki finansowej instytucji kultury
- 2. Prowadzenie rachunkowości
- Rozdział II. Planowanie finansowe (Ewa Ostapowicz)
- 1. Zagadnienia ogólne
- 2. Plan finansowy w układzie zadaniowym
- 3. Struktura planu finansowego
- 4. Planowanie przychodów
- 5. Planowanie kosztów
- 6. Przykładowy plan ośrodka kultury w układzie zadaniowym
- 7. Przykładowy plan finansowy instytucji kultury
- 8. Zmiany w zakresie planowania amortyzacji
- 9. Ujemny wynik finansowy
- 10. Zmiany w planie finansowym
- Rozdział III. Podatki dochodowe (Sławomir Liżewski)
- 1. Podatek dochodowy od osób prawnych
- 2. Podatek dochodowy od osób fizycznych
- 2.1. Zaliczki i ryczałt
- 2.2. Deklaracje i informacje podatkowe
- Rozdział IV. Podatek od towarów i usług (Sławomir Liżewski)
- 1. Zasady opodatkowania
- 2. Obowiązki podatników
- Rozdział V. Inne podatki (Sławomir Liżewski)
- 1. Podatek od nieruchomości
- 2. Podatek od czynności cywilnoprawnych (PCC)
- Część 4. Finansowanie instytucji kultury
- Rozdział I. Finansowanie instytucji kultury (Robert Barański)
- 1. Informacje wprowadzające
- 2. Finansowanie Instytucji Kultury ze środków krajowych
- 2.1. Dotacje
- 2.2. Programy Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
- 3. Finansowanie Instytucji Kultury ze środków unijnych
- 3.1. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020
- 3.2. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (dotacje na inwestycje w gminach i powiatach)
- 3.3. Regionalne Programy Operacyjne
- 3.4. Program Europejska Współpraca Terytorialna
- 3.5. Program Kreatywna Europa
- 4. Praktyczne aspekty partycypacji w programach dotacyjnych
- 4.1. Ocena projektów
- 4.2. Studium wykonalności projektu
- 4.3. Umowa o dofinansowanie projektu
- 4.4. Przekazanie płatności przez grantodawcę
- 4.5. Projekty partnerskie
- 4.6. Niezrealizowane działania
- Rozdział II. Działalność statutowa inna niż kulturalna (Sławomir Liżewski)
- 1. Warunki prowadzenia działalności gospodarczej przez IK
- 1.2. Dofinansowanie działalności innej niż kulturalna
- 1.3. Pozyskiwanie dodatkowych środków przez biblioteki
- Rozdział III. Sponsoring (Sławomir Liżewski)
- 1. Co to jest sponsoring
- 2. Oferta sponsorska
- 3. Co powinna zawierać umowa sponsoringu
- 4. Dokumentowanie sponsoringu
- Część 5. Zarządzanie instytucją kultury
- Rozdział I. Oferta programowa instytucji kultury (Robert Barański)
- 1. Podstawa oferty programowej
- 2. Zasady przygotowania oferty programowej
- Rozdział II. Konstrukcja i zarządzanie projektem w instytucjach kultury (Robert Barański)
- 1. Zagadnienia ogólne
- 2. Planowanie projektu
- 3. Cele projektu
- 4. Rezultaty projektu
- 5. Analiza rozwiązań alternatywnych
- 6. Harmonogram realizacji projektu
- 7. Budżet projektu
- 8. Innowacyjność i wartość dodana projektu
- 9. Kadra projektu
- 10. Zarządzanie informacją w projekcie
- 11. Sprawozdawczość
- 12. Monitoring projektu
- Rozdział III. Kadry i płace w instytucjach kultury (Małgorzata Mędrala)
- 1. Zagadnienia ogólne związane z zatrudnieniem pracowników instytucji kultury
- 1.1. Wewnętrzne źródła regulacji
- 1.2. Podstawy nawiązania stosunku pracy w instytucjach kultury
- 1.3. Kadra zarządzająca instytucjami kultury
- 1.4. Umowy o pracę z twórcami
- 2. Kwalifikacje zawodowe pracowników
- 2.1. Zasady ogólne
- 2.2. Pracownicy muzeów
- 2.3. Pracownicy bibliotek
- 2.4. Ograniczenia w podejmowaniu dodatkowego zatrudnienia
- 3. Wynagrodzenia
- 3.1. Uwagi ogólne
- 3.2. Składniki wynagrodzenia
- 4. Czas pracy pracowników instytucji kultury
- 4.1. Uwagi ogólne
- 4.2. Okresy rozliczeniowe i rozkład czasu pracy
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)
Czytelnia
Aleja Niepodległości 20
Sygnatura: 351/354
Numer inw.: 6617
Dostępność: tylko na miejscu