Samorząd terytorialny : system prawnofinansowy
Opracowanie Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy przedstawia aktualny system prawny finansów samorządu terytorialnego w Polsce. Jest podręcznikiem akademickim skierowanym do studentów wydziałów prawa i administracji, studentów nauk ekonomicznych i zarządzania oraz uczestników studiów podyplomowych i specjalistycznych. Zainteresuje radnych gmin, powiatów i województw, wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, członków zarządów, osoby
zajmujące się obsługą prawną jednostek samorządu terytorialnego, pracowników samorządowych, urzędników administracji rządowej, pracowników regionalnych izb obrachunkowych, urzędów skarbowych, samorządowych kolegiów odwoławczych, organów kontroli.
W książce analizowane są takie zagadnienia, jak: teoretyczne aspekty systemu finansowego samorządu terytorialnego, podatki i opłaty samorządowe, udziały jednostek samorządu terytorialnego w podatkach, subwencje ogólne, dotacje celowe, wpłaty wyrównawcze, działalność gospodarcza samorządu, dług publiczny i deficyt budżetowy gmin, powiatów i województw, rodzaje, formy i podstawy prawne wydatków samorządowych, prawo dotyczące budżetu i procedury budżetowej samorządu, odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, kontrola wewnętrzna i zewnętrzna w stosunku do samorządów, nadzór nad działalnością samorządową, źródła dochodów samorządu terytorialnego pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. W pracy uwzględniono orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych.
W szóstym wydaniu w celu ułatwienia nauki wprowadzono piktogramy pomagające w odnalezieniu istotnych fragmentów oraz numery boczne umożliwiające szybkie odnalezienie w tekście książki pojęć z indeksu.
Odpowiedzialność: | Andrzej Borodo. |
Seria: | Podręczniki LexisNexis : prawo finansowe i podatkowe |
Hasła: | Budżety terenowe Prawo Polska Podręcznik |
Adres wydawniczy: | Warszawa : LexisNexis, 2012. |
Wydanie: | Wydanie 6. |
Opis fizyczny: | 269, [3] strony ; 24 cm. |
Uwagi: | Bibliografia na stronach 259-264. Indeks. |
Forma gatunek: | Książki. Publikacje dydaktyczne. |
Dziedzina: | Prawo i wymiar sprawiedliwości |
Powstanie dzieła: | 2012 r. |
Przeznaczenie: | Podręcznik akademicki dla studentów prawa i administracji, nauk ekonomicznych i zarządzania oraz uczestników studiów podyplomowych i specjalistycznych. |
Odbiorcy: | Szkoły wyższe. |
Skocz do: | Inne pozycje tego autora w zbiorach biblioteki |
Dodaj recenzje, komentarz |
- Wstęp
- ROZDZIAŁ I. Teoretycznoprawne zagadnienia stosunków finansowych pomiędzy państwem a samorządem terytorialnym
- 1. Publiczna gospodarka finansowa państwa i samorządu terytorialnego
- 2. Podział zadań, wydatków i dochodów pomiędzy państwo a samorząd terytorialny
- 3. Przesłanki wyznaczające zadania i wydatki państwa, gminy i innych wspólnot terytorialnych
- 4. Trzy sfery kompetencji państwa i samorządu terytorialnego w dziedzinie podatków
- 5. Pionowy i poziomy podział dochodów pomiędzy państwo i samorządy terytorialne
- 6. Podział źródeł podatkowych pomiędzy państwo, gminy i inne wspólnoty terytorialne
- 6.1. System konkurencji podatkowej
- 6.2. System rozgraniczenia źródeł podatkowych pomiędzy państwo, gminy i inne wspólnoty terytorialne
- 6.3. System dodatków do podatków
- 6.4. System udziałów podatkowych
- 6.5. Systemy mieszane
- 7. Dotacje, subwencje i składki jako źródła dochodów samorządu terytorialnego i innych wspólnot terytorialnych
- 7.1. Dotacje i subwencje
- 7.2. Składki
- 8. Zagadnienie decentralizacji administracji publicznej i finansów publicznych
- ROZDZIAŁ II. Struktura samorządu terytorialnego w Polsce
- 1. Pozycja samorządu terytorialnego w Polsce
- 2. Samorząd gminny
- 3. Samorząd powiatowy
- 4. Samorząd województwa
- ROZDZIAŁ III. Ogólne zagadnienia prawne systemu finansowego samorządu terytorialnego
- 1. Pojęcie i kształt systemu finansowego samorządu terytorialnego
- 2. Konstytucyjne zasady dotyczące źródeł dochodów samorządu terytorialnego
- 3. Europejska Karta Samorządu Lokalnego i jej znaczenie prawne
- 4. Problematyka władztwa finansowego, samodzielności finansowej i prawnych form działania samorządu terytorialnego
- 5. Polityka finansowa samorządu terytorialnego. Instrumenty wspierania rozwoju gospodarczego w samorządach
- ROZDZIAŁ IV. Podatki i opłaty jako dochody własne samorządu terytorialnego
- 1. Podatki i opłaty samorządowe – zagadnienia ogólne
- 2. Rodzaje kompetencji podatkowych jednostek samorządu terytorialnego
- 3. Podatek od nieruchomości – główny podatek samorządowy
- 4. Podatek rolny
- 5. Podatek leśny
- 6. Podatek od środków transportowych
- 7. Podatek od spadków i darowizn
- 8. Karta podatkowa
- 9. Podatek od czynności cywilnoprawnych
- 10. Opłata skarbowa
- 11. Opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
- 12. Opłata eksploatacyjna
- 13. Opłata od posiadania psów
- 14. Opłata targowa
- 15. Opłata miejscowa i opłata uzdrowiskowa
- 16. Opłaty za korzystanie z dróg publicznych
- 17. Samoopodatkowanie mieszkańców
- 18. Dochody podatkowe samorządu terytorialnego w II Rzeczypospolitej
- ROZDZIAŁ V. Udziały w podatkach jako źródła dochodów samorządów gminnych
- 1. Udział samorządu gminnego w podatku dochodowym od osób fizycznych
- 1.1. Ogólna charakterystyka podatku dochodowego od osób fizycznych
- 1.2. Konstrukcja udziału stosowana od 1991 do 1995 r.
- 1.3. Konstrukcja udziału obowiązująca obecnie
- 1.4. Niektóre problemy dotyczące przekazywania udziału
- 1.5. Problem roszczenia prawnego o udział w podatku
- 2. Udział gmin w podatku dochodowym od osób prawnych
- 2.1. Ogólna charakterystyka podatku dochodowego od osób prawnych
- 2.2. Konstrukcja udziału stosowana do 1996 r.
- 2.3. Obecna konstrukcja udziału gmin w podatku dochodowym od osób prawnych
- 3. Udział gmin w opłacie eksploatacyjnej
- ROZDZIAŁ VI. Subwencja ogólna jako źródło dochodu samorządu gminnego
- 1. Znaczenie subwencji i wpłat wyrównawczych
- 2. Subwencja ogólna – charakterystyka i rodzaje
- 3. Subwencja wyrównawcza
- 4. Subwencja uzupełniająca
- 5. Subwencja równoważąca
- 6. Wpłaty gmin na rzecz zwiększenia subwencji ogólnej
- 7. Część oświatowa subwencji ogólnej (subwencja oświatowa)
- 8. Problem roszczenia prawnego o subwencję ogólną
- 9. Zmniejszenie i zwrot subwencji ogólnej
- ROZDZIAŁ VII. Dotacje celowe jako źródła dochodów samorządów gminnych
- 1. Pojęcie i rodzaje dotacji celowych
- 2. Dotacje celowe na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej
- 3. Dotacje celowe na finansowanie zadań własnych gmin
- 4. Dotacje celowe na finansowanie zadań gminy realizowanych na podstawie porozumień
- ROZDZIAŁ VIII. Dochody z majątku i przedsiębiorstw jednostek samorządu terytorialnego
- 1. Uwagi ogólne
- 2. Czynsze najmu i dzierżawy z tytułu najmu lub dzierżawy lokalu, budynku, gruntu będących własnością samorządu
- 3. Opłaty z tytułu oddania gruntu stanowiącego własność jednostki samorządu terytorialnego w użytkowanie wieczyste
- 4. Opłaty z tytułu oddania gruntu stanowiącego własność jednostki samorządu terytorialnego w trwały zarząd
- 5. Wpływy ze sprzedaży nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego
- 6. Opłaty adiacenckie
- 7. Opłaty za niezabudowanie bądź niezagospodarowanie nieruchomości gruntowych w określonym terminie
- 8. Udział samorządu powiatowego w dochodach majątkowych Skarbu Państwa
- 9. Zyski z zakładów i spółek
- 10. Inne dochody prywatnoprawne
- 11. Przychody z prywatyzacji przedsiębiorstw komunalnych
- ROZDZIAŁ IX. Źródła dochodów samorządu powiatowego
- 1. Źródła dochodów powiatu – uwagi ogólne
- 2. Udział powiatu w podatku dochodowym od osób fizycznych
- 3. Udział powiatu w podatku dochodowym od osób prawnych
- 4. Subwencja ogólna dla powiatu
- 5. Dotacje celowe jako źródła dochodów samorządu powiatowego
- 6. Wpłaty wyrównawcze powiatów
- 7. Propozycje reform dochodów samorządu powiatowego
- 7.1. Dochody powiatów a dochody miast na prawach powiatu
- 7.2. Składka powiatowa
- 7.3. Subwencje inwestycyjne
- ROZDZIAŁ X. Źródła dochodów samorządu województwa
- 1. Ogólna charakterystyka źródeł dochodów samorządu województwa
- 2. Udziały samorządu województwa w podatku dochodowym od osób fizycznych i w podatku dochodowym od osób prawnych
- 3. Subwencja ogólna
- 4. Dotacje celowe
- 5. Wojewódzka wpłata wyrównawcza
- 6. Środki z budżetu Unii Europejskiej
- ROZDZIAŁ XI. Gospodarka komunalna i działalność gospodarcza samorządu terytorialnego
- 1. Zagadnienia ogólne
- 2. Działalność komunalna i gospodarcza samorządu terytorialnego – zakres i formy organizacyjne
- ROZDZIAŁ XII. Regulacje prawne w zakresie długu publicznego i deficytu budżetowego gmin, powiatów i województw
- 1. Pojęcie i ogólna charakterystyka długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego
- 2. Kwestia przeznaczenia środków z tytułu kredytów, pożyczek i obligacji samorządowych
- 3. Przychody i rozchody budżetowe
- 4. Pożyczki i kredyty zaciągane przez jednostki samorządu terytorialnego
- 5. Finansowanie przejściowych potrzeb finansowych w trakcie roku budżetowego
- 6. Obligacje samorządowe
- 7. Poręczenia i gwarancje jednostek samorządu terytorialnego
- 8. Granice zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego i kompetencje organów samorządu w zakresie jego kształtowania
- ROZDZIAŁ XIII. Prawo o wydatkach jednostek samorządu terytorialnego
- 1. Zadania i wydatki jednostek samorządu terytorialnego
- 2. Struktura i formy prawne wydatków samorządu terytorialnego
- 3. Prawo zamówień publicznych w samorządach
- 4. Zagadnienie legalności wydatków samorządowych
- ROZDZIAŁ XIV. Prawo budżetowe jednostek samorządu terytorialnego – pojęcia, zasady, formy organizacyjne
- 1. Źródła prawa budżetowego jednostek samorządu terytorialnego
- 2. Rozwiązania II Rzeczypospolitej dotyczące budżetu samorządu
- 3. Pojęcie budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Charakter prawny budżetu samorządowego
- 4. Zasady budżetowe
- 4.1. Zasada równowagi budżetowej
- 4.2. Zasada zupełności budżetu
- 4.3. Zasada jedności budżetu
- 4.4. Zasada szczegółowości budżetu
- 4.5. Zasada specjalizacji budżetu
- 4.6. Zasada jawności budżetu
- 4.7. Zasada uprzedniości budżetu
- 4.8. Zasada rocznego okresu budżetowego
- 5. Jednostki organizacyjne samorządowego sektora finansów publicznych
- 5.1. Samorządowe jednostki budżetowe
- 5.2. Samorządowe zakłady budżetowe
- 5.3. Samorządowe instytucje kultury, publiczne zakłady opieki zdrowotnej i inne formy organizacyjne
- 6. Dochody i wydatki bieżące oraz dochody i wydatki majątkowe samorządu
- 7. Klasyfikacja budżetowa w samorządach – pojęcie i układ klasyfikacji
- 7.1. Uwagi ogólne
- 7.2. Działy budżetowe i rozdziały budżetowe
- 7.3. Paragrafy dochodów, wydatków, środków, przychodów i rozchodów
- 8. Rachunkowość budżetowa jednostek samorządu terytorialnego
- ROZDZIAŁ XV. Procedura budżetowa w jednostkach samorządu terytorialnego
- 1. Opracowanie projektu i uchwalanie budżetu samorządu terytorialnego
- 2. Wieloletnia prognoza finansowa samorządu
- 3. Wykonywanie uchwały budżetowej jednostki samorządu terytorialnego
- 4. Kontrola wykonania budżetu samorządu terytorialnego
- ROZDZIAŁ XVI. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w jednostkach samorządu terytorialnego
- 1. Uwagi ogólne
- 2. Rodzaje naruszeń i kar
- 3. Organy i postępowanie
- ROZDZIAŁ XVII. Kontrola i nadzór nad działalnością finansową jednostek samorządu terytorialnego
- 1. Pozycja i zadania organów nadzoru i kontroli
- 2. Uwagi ogólne w sprawie nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego
- 3. Działalność kontrolna, nadzorcza i opiniodawcza regionalnych izb obrachunkowych
- 4. Skarga do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze oraz na uchwałę lub zarządzenie organu jednostki samorządu terytorialnego
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)